Это речь об общественном сознании. Совокупность высказываний о том, что чувствуют люди, приводит к такому обобщению. Это модель, если угодно, описывающая устройство этой совокупности чувств. Да, вполне возможно, что чувства будут возникать не у одних и тех же. Представьте банальное высказывание о личных чувствах - что сентиментальность связана с жестокостью. Это говорится об отдельном человеке. Но могут быть нежестокие сентиментальные люди и жестокие несентиментальные. Их наличие не опровергает гипотезу о том, что сентиментальность связана с жестокость. То же и здесь - описывается совокупность личных чувств, относящихся не к "чувствам общества", а к отдельному человеку, хотя видно это при анализе высказываний разных людей и вся совокупность переживаний может не проявляться у тех или иных людей.