В какую сторону думают, понятно: в американскую. И это очень плохо. "...должно поощрять разработку учителем собственного инструментария", "закрепить в законе автономность ступеней, когда начальные классы — это один мир, средние — другой, старшие — третий" и т.д. Про институционализацию, прости господи, у меня есть что сказать, но это надолго.