Вони можуть бути, але я чітко розумію, що це неможливо.

По-моему Вы в этом вопросе очень сильно ошибаетесь. Более чем возможны. Лифт это довольно простая и тупая механика, реализуемая из украинских материалов на украинском производстве украинскими рабочими. Совершенно не вижу оснований, по которым они не могли бы быть бюджетными.

Ну а что до квартплаты - так это и есть частично именно бесплатные лифты. Квартирные субсидии это по-Вашему что?