Выводы сделаны некорректно и безграмотно, журналюшеством пахнет. Надо подробно смотреть, кого влючили и не включили в состав "федеральных работников" там и тут. Тоже и с историческими данными - в Англии чиновников было больше включая колонии или нет? А в России меньше - включая тунгусии-калмыкии-царства-польские или нет? Российский резерв чиновников в виде "вышедших в отставку" дворян относился ли к чиновинкам и если нет, то почему? :)
Статья показывает интересные подвижки в Штатах, это да. Хотя тоже надо перепроверять - 5 лет назад не было чиновников с зарплатой 150 тыщ, а сейчас их куча появилась - может просто у них тогда была зарплата 149999, стандартные 2% в год накинули, вот и появилась куча "богачей". :)