Кто? Компетентные органы. КГБ, ФБР, МИ-5, ДСТ, Шин-Бет, БНД, китайская контрразведка — в зависимости от того, чьи именно интересы затронуты. А если у Вас есть полномочия, то вы уже проматриваете. А если нет, то вы вправе считать то, что Вам угодно, меня это нисколько не занимает.