Простите, но вы упускаете из виду собственное утверждение: о том, что СССР не был беспроблемен и его затруднения иной раз приходилось решать ВДВ. Если его не упускать, то "запрограммирование" можно смело похерить.

А как именно возможно решить вопрос с гастарбайтерами в столицах, взбунтуйся они, вопрос не ко мне. Как его решали в СССР? Не думаю, что с тех пор многое изменилось в полицейских мерах.