Re: Проблема, если я правильно понимаю, в следущем:
Да. Очень четко и по существу, спасибо.

Если говорить о "решении сверху", показателен пример стран Персидского залива. В некоторых из них гастарбайтеров из различных азиатских стран чуть ли не больше, чем коренного населения (арабов). И четко выстроена система дискриминации. В любом конфликте изначально прав "коренной". За любую мелкую провинность "некоренного" вышвыривают из страны, за крупную - суровое уголовное наказание. Впрочем, подробностей сего устройства не знаю, может быть, я что-то исказил. Вроде бы, там это "работает".