Байденско-путинские ножницы против Украины 
Как показала позавчерашняя
вивисекция «
дополнительного билля по обеспечению национальной безопасности», реальные размеры военной помощи США Украине, предусмотренные этим «
60-миллиардным законопроектом», в 2024 г. не могут в принципе превысить
7.8 млрд.дол., а скорее всего составят
4.5-5.0 млрд.дол.
Кроме того, согласно
законам о помощи Украине, утвержденным Конгрессом еще в 2022 г., фактические поставки военной помощи по каналам USAI и FMF в 2024 г. могут составить еще
1.0-1.2 млрд. дол. Таким образом, согласно нынешним планам администрации Байдена вся реальная военная помощь США Украине в 2024 г. составит не более
5.5-6.2 млрд.дол.
Для того, чтобы понять, насколько это много или мало, имеет смысл сравнить эти цифры с величинами помощи Украине, утвержденными Конгрессом для 2022 и 2023 годов, а также с фактическими поставками американской военной помощи в Украину в эти годы.
Таблица 1. Военная помощь США Украине по годам в 2022-2024 гг.
|
2022 факт |
2023 факт |
2024 проект |
Ассигнования и потолки, утвержденные Конгрессом, млрд.дол: |
|
|
|
USAI |
6.0 |
12.9 |
13.8 |
FMF |
4.7 |
|
1.4 |
PDA |
11.0 |
14.5 |
7.8 |
Всего по трем каналам, млрд.дол. |
21.7 |
27.4 |
21.2 |
Фактические поставки на территорию Украины, млрд.дол.: |
|
|
|
USAI+FMF |
1.5 |
0.1 |
1.2 |
PDA |
10.1 |
9.4 |
5.0 |
Всего по трем каналам, млрд.дол. |
11.7 |
9.4 |
6.2 |
Фактические поставки всего к сумме ассигнований и потолков, % |
53.8 |
34.5 |
27.0 |
Фактические поставки в среднем на сутки военных действий, млн.дол. |
53 |
26 |
17 |
Источники:
Five numbers to remember about US security aid to Ukraine: 49 – 40 – 17 – 6 – 0National Security Supplemental Appropriations Act, 2024Presidential Drawdown Authority (PDA) Announcementshttps://www.foreignassistance.gov/data#tab-queryНетрудно видеть, что суммарные ассигнования на военную помощь Украине и потолки по поставкам по каналу PDA, утвержденные Конгрессом для 2022 и 2023 годов, а также аналогичные показатели, какие Конгресс может утвердить для 2024 г., колеблются в пределах 21-28 млрд.дол. на год.
Однако фактические поставки реальной военной помощи на территорию Украины имеют устойчивую тенденцию к снижению: в 2022 и 2023 гг. они оказались соответственно 11.7 млрд.дол. и 9.4 млрд.дол. и в 2024 г. (в наиболее благоприятном случае при реализации плана Байдена) достигнут 6.2 млрд.дол.

Также последовательно снижается и отношение фактических поставок помощи Белым домом к суммарным ассигнованиям Конгресса – с более чем половины выделенного финансирования в 2022 г. до трети в 2023 г. и до чуть более чем четверти в 2024 г.: соответственно 53.8%, 34.5% и 27.0% (в случае реализации плана Байдена).
Еще более выраженными эти тенденции оказываются при расчете фактической военной помощи в среднем на сутки боевых действий: в 2023 г. реальные объемы военной помощи были вдвое меньше, чем в 2022 г., а в 2024 г. они будут (в случае реализации плана Байдена) втрое ниже, чем в 2022 г.: 53 млн., 26 млн. и 17 млн.дол. соответственно.
В то время, как объемы военной помощи США Украине год от года последовательно снижаются, масштабы и интенсивность военных действий на фронте последовательно возрастают.
Таблица 2. Масштабы и интенсивность военных действий по годам в 2022-2024 гг.
|
2022 |
2023 |
2024 |
Масштабы военных действий, тыс.чел.: |
|
|
|
Численность вооруженных сил России на фронте, на начало года |
220 |
400 |
617 |
Численность вооруженных сил Украины всего, на начало года |
272 |
700 |
880 |
Обе армии всего |
492 |
1100 |
1497 |
Среднесуточные потери ВСР (интенсивность военных действий): |
|
|
|
Личный состав, чел. |
269 |
600 |
896 |
Артиллерийские системы, шт. |
6.4 |
14 |
24 |
БПЛА, шт. |
4.6 |
11 |
18 |
Источники:
Генштаб ВСУИтоги года с Владимиром Путиным
Нетрудно видеть, что
масштабы военных действий (оцениваемые по численности военнослужащих) за два года выросли
примерно втрое.

В то же время
интенсивность военных действий, измеряемая величиной среднесуточных потерь личного состава ВСР, выросла
в 3.3 раза, а этот же показатель, измеряемый величиной наиболее интенсивно используемых средств вооруженной борьбы, еще более: артиллерийских систем –
в 3.8 раза, БПЛА –
почти в 4 раза.


На фоне устойчиво и быстро растущих масштабов и интенсивности военных действий на фронтах российско-украинской войны последовательное сокращение объемов военной помощи США Украине приводит к
резкому падению размеров военной помощи на одного военнослужащего ВСУ: с 43 дол. в 2022 г. до 13 дол. в 2023 г. и до 7 дол. в 2024 г. (в случае реализации проекта Байдена). Иными словами, по сравнению с 2022 г. в 2023 г. произошло сокращение помощи втрое, а в 2024 г. ожидается ее сокращение примерно в 6 раз.
Эти два тренда, быстро развивающиеся во внешне противоположных направлениях, свидетельствуют о наличии так называемых
«байденско-путинских ножниц» – одновременном усилении двух антиукраинских тенденций, являющихся прямым результатом политики байденовской администрации:
сокращение военной помощи жертве агрессии со стороны Байдена вдохновляет Путина и способствует эскалации военных действий с его стороны.Байденско-путинские ножницы против Украины