Войти в систему

Home
    - Создать дневник
    - Написать в дневник
       - Подробный режим

LJ.Rossia.org
    - Новости сайта
    - Общие настройки
    - Sitemap
    - Оплата
    - ljr-fif

Редактировать...
    - Настройки
    - Список друзей
    - Дневник
    - Картинки
    - Пароль
    - Вид дневника

Сообщества

Настроить S2

Помощь
    - Забыли пароль?
    - FAQ
    - Тех. поддержка



Пишет mamapoli ([info]mamapoli)
@ 2010-04-18 22:40:00


Previous Entry  Add to memories!  Tell a Friend!  Next Entry
Сбор электронных подписей
Я подписала.
Сбор подписей на Sborgolosov.ru
Обращение к Президенту РФ Д.А. Медведеву по вопросу реформы бюджетной сферы:
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Мы, нижеподписавшиеся, граждане РФ, родители, хотим поделиться с Вами обеспокоенностью, вызванной принятием Государственной Думой законопроекта № 308243-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в первом чтении.

В результате реформы такие учреждения в значительной части будут переведены с бюджетного финансирования на самоокупаемость, а их услуги перестанут быть бесплатными. По словам председателя СФ С.Миронова, государство будет оплачивать не всю деятельность подобных организаций, а лишь определенный объем услуг по госзаданию, а все остальное им придется зарабатывать самостоятельно.

Памятна монетизация льгот, реформа ЖКХ и транспортный налог, которые вызывали взрывы негодования. Мы не раз могли убедиться, к каким негативным последствиям ведут подобные неуклюжие и несбалансированные действия власти. На сей раз речь идет о перетряске всей бюджетной сферы, которая коснется буквально каждого, кто пользуется различными социальными услугами, а также многих миллионов работников социальных отраслей. Коммерциализация бюджетной сферы сделает ее услуги недоступными для значительной части небогатого в целом населения России. С другой стороны, многие сотрудники бюджетных учреждений могут потерять работу, потому что "оптимизация расходов" в основном означает сокращение всего и вся, что не приносит денег.

В ближайшее время планируется принятие данного законопроекта уже во втором чтении. Нет сомнений, что и третье чтение закон пройдет и в скором времени поступит к вам на подпись. А мы, как и 100 миллионов россиян, которых коснется реформа, знаем о ней очень мало. Из различных печатных и электронных СМИ поступает очень противоречивая информация о содержании реформы и ее механизмов. Форумы в интернете полны сообщений от встревоженных родителей с возможными последствиями поспешного введения положений реформы. А в официальных источниках информации практически нет, только общие положения.
Мы, родители, прекрасно осознаем назревшую необходимость реформирования и медицины, и образования. Но к чему такая спешка? Федеральные бюджетные учреждения, уточнил С.Миронов, хотят перевести на новый режим работы с 1 января 2011 года, а региональные, которые составляют основную часть социальной сферы, с начала 2012 года.

После принятия в первом чтении 12 февраля, планировалось, что второе и третье чтение закончатся до конца марта. Отметим, что лишь одна партия голосовала "за" - "Единая Россия", три других госдумовских фракции проголосовали против его принятия. Не поддержала закон и Общественная палата, ее членам непонятны механизмы его реализации, "отсутствует система контроля, сдержек и противовесов". ОП предложила ввести переходный период до июля 2012, а пока в качестве эксперимента опробовать закон на некоторых регионах. Курьезность законопроекта отмечают и политологи. "У нас ведь среднее образование, по Конституции, обязательное и бесплатное. Министерством образования РФ установлены государственные стандарты для школ, то есть совокупность предметов и длительность курсов по этим предметам. Будет ли соответствовать госзадание образовательному стандарту или стандарт будет урезан и сведен к двуи-трём учебным дисциплинам? Значит, если госзадание, хотя бы для одной российской школы покрывает бесплатное обучение не всех окрестных детей, надо менять Конституцию", - отмечает в своей статье научный редактор журнала "Эксперт" Александр Привалов.
Представители учительского сообщества России в открытом письме к Вам просили отказаться от одобренной Вами национальной инициативы "Наша новая школа". О Вашей реакции на письмо пока ничего неизвестно.
Мы, как и учителя, считаем, документ был составлен без учета реального положения дел в сфере образования, таким образом "в стране создаются предпосылки для фактического разделения образования на 'элитное' и 'обычное'". Бюджеты субъектов федерации не осилят осуществление подобных преобразований, а доступ к "дополнительному образованию", не вошедшему в стандарт, получат только те дети, родители которых "доплатят".
"Двухуровневая система образования полностью дискредитировала себя во всем мире, так как ведет к массовой деградации населения". Современная российская школа в состоянии обеспечить учеников необходимыми знаниями.
Кроме того, мы считаем, что решение об осуществлении национальной инициативы должно приниматься не руководством страны, а ее жителями.
Очень настораживает и то, как ведется работа над законопроектом. На целый ряд важнейших вопросов до сих пор нет ответа. Ни сама формулировка понятия "госзадание", а также лимит и список учреждений еще не определены. Как быть, если работа школы или больницы в каком-то населенном пункте не будет окупаться, и что делать местным жителям, которые пользовались ее услугами, или как будут регулироваться цены на платные социальные услуги? Что будут делать дети, родители, которых не смогут оплатить дополнительные уроки?
Общество лишено возможности обсудить этот закон в рамках, какой бы то ни было дискуссии.
Такие масштабные перемены нельзя вводить без всенародного обсуждения, без честного ответа на все интересующие граждан вопросы.

Депутаты форсируют принятие революционного для бюджетной сферы законопроекта в кратчайшие сроки. Складывается впечатление, что депутатов интересует только экономия бюджетных средств, а люди, жизнь которых изменится после реформирования, напротив – совершенно безразличны.

Напомним, что несколько лет назад законом «Об автономных учреждениях» уже была попытка коммерциализировать бюджетные учреждения, но она провалилась.

В связи с изложенным просим Вас не подписывать закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в случае, если он будет принят.
Мы солидарны с учителями России и считаем, что необходимо "разработать научно обоснованную стратегию развития образования в России на срок не менее 10 лет, вынести ее на всенародное обсуждение, а после него - на референдум".

Просим информировать нас о принятых Вами мерах.


Сбор подписей на Sborgolosov.ru