Автор явно пишет про конец 70-х - 80-е гг. Ранее такого безобразия не замечалось, за всем четко следил русский заместитель Первого секретаря, у которого власти было поболее, чем у самого начальника.
Ответ на поставленные вопросы кроется в самом тексте: "Самое удивительное, что хлебом попрекали нас не столько «харыпы» (вонючее быдло), как презрительно называли и называют ташкентские узбеки своих собратьев из области, сколько узбекская, с позволения сказать, интеллигенция." Именно среди т.н. узбекской интеллигенции начинает развиваться настоящий такой национализм, такой же, как на Украине, в Грузии или Эстонии. Национализм окраин, он, сука, такой микроб, который резко активизируется в периоды стагнации и краха идеологических постулатов центра. А развивается как раз в среде интеллигенции. Народ, возложивший на себя бремя имперского управления, всегда должен быть умнее, честнее, порядочнее, сильнее народов провинций. Только тогда т.н. национальная интеллигенция равняется (и боится) центра.
Опять же цитата: "печально, что большинство узбеков не такие, как он..." Как раз, большинство - такие. Если только узбекский народ не состоит по большей части из националистически ориентированной интеллигенции, а это не так.