Первый шаг - ипотека. Теперь второй шаг. Каким будет третий?
Граждане России, не имеющие недвижимости в городах и селах, теперь имеют полное право прописываться в дачных домах. Новостные агентства, естественно, стараются подать эту новость в положительном свете:

...Конституционный суд РФ наконец-то разрешил гражданам РФ регистрироваться по месту жительства в дачных домах. ...
... председатель правления Международной конфедерации общества потребителей Дмитрий Ясин успокоил общественность: "Это решение вряд ли окажет какое-то влияние на цены на недвижимость или на сделки, просто это некоторое удобство для населения".

Опыт показывает, что госструктуры не делают крупных шагов просто ради "некоторого удобства для населения". Значит это выгодно в первую очередь самой связке: гос. машина + капитал. В чем же выгода?

1) по мелочи - это повысить контроль за населением (вкупе с законом  о призывниках: уехал на дачу - извести военкомат), ввести квартплату за жилые дачные дома, налог на жилплощадь, и т. п.
2) по крупному - это на законных основаниях выселять людей из городских квартир. Массово. Выселять в никуда в наших широтах нельзя - народные волнения могут быть. А дача все же лучше, чем никуда ничего. "Мы ж не звери".
Короче говоря, не потянул ипотеку - на дачу, должен за квартиру - на дачу, риэлтор обманул - на дачу. То есть следующим шагом будет либо ужесточение законодательства о долгах за ЖКХ, либо финансовый обвал и разорение для "ипотекарей". Можно спорить, что это будет за шаг, но ясно одно - вектор движения малообеспеченному населению указан.

Город, как пузырь - дырочек уже наковыряли, осталось надавить, чтобы вышел лишний воздух.