Перестройка-2 - еще миллионы жертв
Чубайс: "Что вы волнуетесь за этих людей? Ну, вымрет тридцать миллионов. Они не вписались в рынок.
Не думайте об этом – новые вырастут"
http://www.compromat.ru/page_9754.htm

Сегодня в администрации президента пройдет заседание рабочей группы по подготовке Госсовета по инвестклимату.

Как рассказали РБК daily разработчики основного доклада, президенту будет доложено, что, по подсчетам бизнеса, запущенная модернизация приведет к пятикратному сокращению рабочих мест, которые нужно будет восполнять опережающими темпами. Для этого будет рекомендовано ввести мораторий на повышение тарифов естественных монополий, повысить налог на недвижимость и сырье, ввести налоговые каникулы и реализовать еще целый ряд радикальных мер.

В проекте предложений к докладу (имеются в распоряжении РБК daily) довольно смело заявлено, что успех модернизации и инноваций потребует формирования условий, при которых они выгодны бизнесу, но пока совершенно не выгодны населению. Как пояснил РБК daily один из соавторов, вице-президент «Деловой России» Александр Галушка, прямым следствием модернизации окажется рост производительности труда, а значит, модернизация повлечет сокращение рабочих мест.

«Производительность труда в России серьезно отстает. Сейчас в негосударственном несырьевом секторе, который обеспечивает наибольший спрос на рабочую силу, заняты 51,7 млн человек, а производительность труда в нем в среднем в 3,9 раза ниже, чем по странам ЕС.

Если модернизация пойдет заявленными масштабами, придется уволить до 38 млн человек», — рассказал г-н Галушка.

Что надо: налоги, тарифы, акцизы
Чтобы изменить ситуацию, авторы хотят предложить президенту действовать по трем направлениям: на федеральном уровне, региональном, а также совершенствовать институты развития.

На федеральном уровне Дмитрию Медведеву предполагается рекомендовать фактически ввести мораторий на повышение тарифов естественных монополий, модернизируя предприятия. В проекте доклада отмечено, что по бизнес-расчетам объем недокредитованности естественных монополий составляет не менее 2,4 трлн руб. «Элементарная рационализация финансового менеджмента компаний способна дать эффект не повышения тарифов на данную сумму», — говорится в документе.

Вторая тема — налоги. Рекомендовано повысить налоговую нагрузку на сырьевиков, разгрузив малый и средний бизнес. «Например, тонкая настройка НДПИ применительно к месторождениям углеводородного сырья на основе их реальной экономической оценки позволила бы в 2008 году дополнительно получить около 1 трлн руб. — сумму, сопоставимую с запланированной к получению от повышения страховых выплат», — указано в документе.

Также предложено повысить акцизы на табак и алкоголь и увеличить налог на элитную недвижимость (по подсчетам авторов, сегодня весь сбор налога на имущество физлиц — 14 млрд руб., «что с точки зрения бюджетной системы приблизительно равно нулю»). Как сказано в документе, индикативно потенциал всех вышеуказанных изменений оценивается в сумму не менее 3 трлн руб.

Кроме того, авторы хотят предложить президенту создать агентства по защите прав потребителей на рынке финансовых услуг наподобие существующего в Канаде агентства с одноименным названием. «Это позволит сместить центр тяжести со спекуляций в сторону финансирования реального сектора экономики и качественно повысить доступность финансирования», — указано в предложениях к докладу.

Как отметил РБК daily Александр Галушка, блок мер федерального уровня авторы во вторник, 25 мая, обсуждали с министром финансов Алексеем Кудриным. «Кудрин заверил, что более половины готов взять в работу», — рассказал г-н Галушка.

Что надо: барьеры, давление, кадры

Также Дмитрию Медведеву хотят предложить обратить более пристальное внимание на административное давление и барьеры. По словам еще одного соавтора проекта доклада, думского депутата Андрея Назарова, в уголовном законодательстве должен быть заложен принцип «за экономические преступления — экономические наказания». «Предлагается поставить вопрос безопасности бизнесмена как человека в разрезе корректного отношения правоохранителей к бизнесмену», — рассказал РБК daily г-н Назаров.

В предложениях к докладу значится идея наделить общественные объединения предпринимателей (видимо, по примеру «Деловой России») правом подавать судебные иски в защиту интересов своих членов, а также предоставлять возможность бизнесменам рассматривать их споры с органами госвласти в третейских судах.

«Кроме того, мерой, способной действительно кардинально улучшить инвестиционный климат, является амнистия юридических лиц за экономические преступления прошлых лет малой и средней тяжести, чтобы бизнес перестал бояться, а начал развиваться», — отмечает г-н Назаров. Еще в документе рекомендовано допустить представителей объединений бизнеса до участия в качестве независимых директоров в советах директоров естественных монополий.

На региональном уровне предлагается максимально сократить срок организации бизнеса (посредством внедрения принципа «одного окна»), ввести персональную ответственность сотрудника администрации субъекта РФ, работающего в «окне», выдать каждому инвестору мобильный телефон губернатора (чтобы иметь прямой доступ «к телу») и финансово участвовать в инвестпроектах региональными бюджетами. Кроме того, авторы рекомендуют на первом этапе ввести налоговые каникулы по налогу на имущество, налогу на прибыль, а также в ряде случаев по налогу или арендной плате за землю.

Сегодня предложенные положения доклада предполагается обсудить, с тем чтобы к 4 июня весь проект доклада направить в администрацию президента на согласование. Если в Кремле не вычеркнут смелые предложения, Дмитрий Медведев в июне услышит их на Госсовете.
http://www.rbcdaily.ru/2010/05/28/focus/481827


P.S. Вот так медведовская модернизация как Перестройка-2