Вне завсимости от степени легальности, производство веществ, серьёзно влияющих на здоровье человека, требует контроля и лицензирования. Дело в том, что каждый человек не в состоянии сам проанализировать качество каждой таблетки, куска мяса, глоток напитка. Отсюда правила, инспекции, лицензии. Граждане делегировали эти полномочия государству отнбдь не только в части неодобряемых веществ - в Ирландии и пиво лицензируется.

И часть веществ, в связи с немалым потенциалом злоупотреблений, способных случайно (иногда и намеренно) нанести серьёзнейший вред здоровью, не распространяется без квалифицированного разрешения на каждый конкретный случай.