А.Плуцер-Сарно. Крах капитала доверия в России. Главы 3-4

Глава 3. Капитал доверия и политическая власть.

Без доверия невозможна интеграция общества. Легитимное насилие власти не может стратегически обеспечить социальный порядок и единение общества, решить проблему прав и свобод граждан. Власть не может с помощью легитимного права на насилие в долговременной перспективе нормализовать все эти процессы. Без доверия невозможны никакие договорные общественные отношения. Политическая деятельность также основывается на разного рода межсистемном обмене, который обеспечивается доверием.

К примеру, власть дает перед выборами обществу обещания, обменивая их на кредитование доверия. Затем полученное на выборах доверие общества власть инвестирует в эффективную деятельность, обменивая результаты этой деятельности на новые ресурсы доверия. Таким образом, исполнение общественных желаний можно обменять на ресурс доверия. Общественное доверие может быть кредитом, который в дальнейшем должен быть инвестирован в определенные общественные программы. Власть возвращает обществу доверие в виде возможностей, прав, свобод, которые в свою очередь могут быть обращены в финансовые ресурсы. Выборы – обмен доверия граждан на будущие экономические выгоды, которые власть должна будет представить, приняв те решения, в которые граждане инвестировали свое доверие. Таким образом, доверие можно поменять на эффективный экономический курс, на реальные финансовые выгоды.

Доверие скрепляет все политические связи. Доверие – механизм взаимного притяжения политических актантов. Построение вертикальных общественных отношений, которыми последние годы озабочены российские власти, как раз и формируются на базе доверия, а не на приказе и легализованном насилии или легализованном обмане. Последние, напротив, разрушают доверие и ослабляют вертикаль власти.

Без доверия нельзя сформировать реальные политические партии (а не лоббистские конторы, как это происходит в России), общественные организации (а не пиар-отделы при госструктурах), религиозные сообщества (а не ортодоксальные спецотделы). В партии и общественные организации людей привлекает доверие, их туда не нужно загонять из-под палки или заманивать куском «жирного пирога».

Недоверие делает бизнес венчурным, а власть – нелегитимной. Власть лишается социального фундамента, народной поддержки, без которой реформы начинают тормозиться, приказы – не выполняться, а политический и экономический курс становится чистым популизмом, оторванным от реальности.

При дефиците доверия усиливается компенсаторное воздействие власти, которая старается восполнить этот вакуум. Как следствие, уничтожается свобода выбора и возникает тотальный контроль. Уничтожается доверие – уничтожаются социальные желания индивидуума. Наступает общественная разобщенность, ксенофобия и так далее. Неуверенность в завтрашнем дне и страх рисков приобретают деструктивный характер. Последствия недоверия неисчислимы: уход ценных человеческих ресурсов, отток капитала, разрушение национальной валюты, рост черного рынка, коррупция, криминализация общества и так далее.

Совершенно очевидно, что в России начнет восстанавливаться социальный капитал и, в частности, ресурс доверия к власти только тогда, когда власть станет выборной, СМИ и суды – независимыми, а права человека - неприкосновенными.

Но не нужно забывать также о том, что государственные реформы тоже нуждаются в социальном фундаменте, в общественной поддержке, в доверии. Без доверия не будет эффективных действий в этой сфере. Прежде чем начинать любую реформу необходимо создать общественное доверие, нужно убедить общество в нужности, перспективности и эффективности реформ. В противном случае либо они будут стоять на месте, либо это будут так называемые «шоковые» реформы.

Нужно признать, что сегодня российское общество живет в пространстве недоверия. Чиновники инвестируют в человеческий ресурс обещания и одновременно используют репрессивные механизмы легализованного насилия. Таким образом, власть пытается применить некий компенсаторный механизм с целью погашения социального протеста. Однако подобные механизмы никогда не были эффективными. Как следствие, начинается безоглядный и беспринципный популизм как средство борьбы за рейтинги.

Политика мутирует в финансирование харизматических лидеров: «Нынешняя власть избрала путь деклараций, ожидаемых населением, с одной стороны, и реализации собственных интересов как отдельной социальной группы - с другой. И население постепенно это осознает. Поэтому между властью и обществом диалог не получится. Диалог с элитой? Элита в России – четко сложившаяся система, и ее представители реализуют свои интересы без всякого диалога. ...Но даже если такая гипотетическая ситуация, при которой диалог элиты с обществом возникнет, следует отчетливо понимать, что его будет сильно тормозить глубочайшее недоверие населения к любым элитам и власти вообще. ...Кредит доверия выдавался уже несколько раз и общество всякий раз «кидали», причем разные группы элит» (Наталья Тихонова. Дискуссия 12.09.2005. Ценности постсоветского общества. Фонд «Либеральная миссия»).

Итак, без преодоления недоверия бизнеса к власти не будет развития бизнеса в России. Попытки власти "воспитывать" бизнес и общество, предлагать какие-то компенсации будут разбиваться о недоверие и только усилят в народе иждивенческие настроения и стагнацию в бизнесе. В ситуации недоверия бесконечная жесткость государственных правил будет нивелироваться тотальным их невыполнением. А это означает жестокое, но слабое государство.

В такой ситуации эксперты прогнозируют самые неутешительные перспективы: «...демократия, а вместе с ней и гражданское общество в России появятся не раньше, чем через тридцать-сорок лет, - когда кончится нефть. Это будет означать неизбежный конец нынешнего типа нашего существования и развития, и тогда, возможно, у власти и общества появятся какие-то общие ценности. ...Если исчерпают себя условия, в которых существуют нынешние типы формальной консолидации, то будут искаться какие-то иные. Остается надеяться, что они будут более или менее человеческими, хотя не исключено и противоположное» (Юрий Левада. Дискуссия 12.09.2005. Ценности постсоветского общества. Фонд «Либеральная миссия»).

Отсутствие доверия – социальная катастрофа. Недоверие приносит огромный ущерб всему обществу и экономике в частности. Но чтобы возродить доверие в обществе власти нужно отказаться от монополии на легитимный обман. Процесс возрождения доверия будет долгим, но начало этому процессу может быть положено только демонстрацией высшей политической воли.

Глава 4. США и Россия - две системы недоверия.

Россия и США представляют собой две полюсные системы с точки зрения дефицита доверия. Американская система представляет собой классический пример тотального межличностного недоверия (субъекта к субъекту), пусть даже если это родной сын, муж или брат. Все трения, даже между самыми близкими родственниками, решаются через суд. Такого рода пространство социального недоверия требует колоссальных расходов на юристов, адвокатов и суды. Это своего рода «налог», которым облагается субъект в пространстве дефицита доверия. Но одновременно американское общество располагает значительным социальным капиталом доверия к различным общественным, гражданским институтам.

Российская система, напротив, характеризуется достаточно высоким уровнем личностного, межсубъектного доверия и крайней степенью недоверия к любым социальным институциям. Высокая степень личностного доверия позволяет даже бизнесменам довольствоваться в некоторых случаях устными договоренностями, если речь идет о ближайшем круге общения. Однако высокий уровень недоверия к общественным и государственным организациям заставляет крупный российский бизнес нести огромные расходы по «финансированию» силовых ведомств, собственных служб безопасности и судебных и юридических услуг.

Сегодня в России мы имеем три основные группы доверия: этническую (чеченцы доверяют чеченцам), номенклатурную (чекисты доверяют чекистам) и семейную (брат доверяет брату). В этом смысле Россия стоит ближе к таким странам, как Италия, где социальные традиции накладывают ограничения не только на действия бизнесмена, но и на весь рынок в целом. Здесь бизнесмен порой может пойти на прямые убытки во имя клановых отношений. Семейный бизнес способен отказаться в ущерб себе, на пример, от выгодных иностранных инвестиций. Несмотря на это в некоторых областях экономики семейный бизнес становится чрезвычайно эффективным.

Не существует свободного рынка, где законы прибыли выше общественных традиций. Подобный рынок был бы локусом непрерывного силового передела собственности такой степени интенсивности, которая неминуемо привела бы к гражданской войне. Социальные ограничения рынка есть везде. И именно социальная ответственность делает рынки стабильными и эффективными. Экономическая мотивация и эффективность основываются не только на выгоде, но на традициях отказа от выгоды в пользу этики, морали, благотворительности, почета, гордости, семейственности, славы и признания. Здесь проблемы бизнеса смыкаются с проблемами психологии, социологии и философии, потому что экономический субъект – это человек: «...Социальные повадки – суть следствия не рационального расчета, а воспитанного традицией этического навыка» (Фукуяма).

Рациональные желания в истоках своих далеко не всегда рациональны. Еще Гегель охарактеризовал одну из таких зон как «борьбу за признание». Расхожая истина о том, что «миром правит любовь и голод», далека от так называемой «реальности». Миром правит всеобщая жажда признания и наслаждения признанием. И даже экономика – это всемирная борьба за признание, славу и власть. Вопрос о том, ради чего действует бизнесмен, достаточно сложен. В какой-то мере он действует ради личной выгоды, в какой-то - ради группового благополучия, в какой-то - вообще исходя из апорийных, алогических и иррациональных причин. Очевидно, что прямое набивание кармана – лишь средство для овладения иными символическими ценностями.

Само же доверие существует, как правило, только в рамках определенных социальных институций, которые в случае, если актант не оправдал доверия, способны оказывать давление, остракизм, выносить моральное осуждение. В случае невыполнения делегированных полномочий система способна сама вести себя репрессивно. Таким образом, поле доверия содержит в себе определенные механизмы, которые принуждают актантов соблюдать неписанные правила.

Сегодня в России полностью отсутствую механизмы, способные возродить базовый социальный капитал, в том числе и полностью разрушенный капитал доверия. И мы присутствуем при катастрофическом углублении этого кризиса, поскольку на наших глазах разушаются уже системы этнического доверия (внутриэтнические войны в той же Чечне), номенклатурного (внутренние разборки с переделом собственности внутри кланов "силовиков"), уж не говоря о крахе доверия "семейного", связанного с исчезновением самого института семьи и брака в России.

И отсутствие элементарного доверия на всех уровнях - между обществом бизнесом и властью - позволяет делать самые неутешительные прогнозы относительно выхода России из кризиса. Полная утрата доверия делает Россию не только полностью непригодной для инвестиций, но даже и для элементарного экономического выживания.