Профессор Владимир Костюшев: «Граждане милиционеры, соблюдайте общественный порядок!»
Заявление Владимира Костюшева, профессора кафедры политологии ГУ-ВШЭ

Гражданский протест и административные нарушения общественного порядка
(по поводу акций художественного протеста арт-группы Война).



1. Акции арт-группы Война - ясно артикулированная художественная форма социального протеста, направленная против произвола и нарушения общественного порядка со стороны органов власти, прежде всего органов правопорядка.

2. Так как другие формы протеста, в том числе публичные обращения и уличные митинги не принимались органами власти во внимание и требования протестующих игнорировались, то население вынуждено обращаться к другим, более радикальным формам социального протеста – с целью обращения внимания уже самого общества на неправовые действия власти, на произвол и нарушения общественного порядка со стороны власти, в частности, органов правопорядка. При этом понятно, что в использовании радикального неконвенционального протеста группы Война не было бы необходимости, если бы власть считалась с общественным мнением.

3. Принципиальным является вопрос о правовой (юридической и социокультурной) конвенциональности форм протеста арт-группы Война. Группа Война выбрала неконвенциональную форму для художественного социального протеста – с элементами нарушения юридической (административное нарушение) и социокультурной (нарушение норм обычного права) конвенции - в связи с нефункциональностью других форм протеста и должна рассматриваться как вынужденная акция в условиях отсутствия обратной связи со стороны власти по отношению к обществу.

4. Отношение к административному нарушению определено правовыми документами, в соответствии с которыми и должны предприниматься правовые действия по отношению к субъектам нарушения. Принципиально важно принимать во внимание различение хулиганских действий от акций социального протеста. В социологии принято различение хулиганских нарушений общественного порядка и акций гражданского протеста, вызывающих административные нарушения – данная позиция ученых должна, по моему мнению, стать основанием для понимания протестных действий арт-группы Война, прежде всего для различения заявляемого социального протеста и административных нарушений общественного порядка.

5. Различение хулиганских действий, нарушающих общественных порядок, и акций социального протеста, вызывающих подобные нарушения, должно стать важнейшим правовым основанием для судебного рассмотрения всех ситуаций, связанных с пониманием форм социального протеста. Как необходимо различение действий власти по соблюдению правопорядка, и действий власти, нарушающих общественный порядок.

«Граждане милиционеры, соблюдайте общественный порядок!» - это императив.

Художникам нарушать общественный порядок тоже непозволительно .

Но иногда приходится.

Когда власть не слышит.

Владимир Костюшев,
к.ф.н, профессор кафедры прикладной политологии ГУ-ВШЭ в СПб
(vvkost@yandex.ru)
10.12.2010.