здесь намного меньше орднунга, чем вам кажется, поверьте. чтобы убедиться в этом, достаточно пару месяцев поездить на общественном транспорте. про DB вообще молчу.
штрафы совсем не адские, порядка 20 евро, но ни разу не видел, чтобы кого-то оштрафовали. мусора на улицах хватает, особенно в пятницу вечером, просто его потом оперативно убирают.
что же до "человечности", то здесь просто невыгодно быть бесчеловечным, причём невыгодно не только финансово, а вообще. уж не знаю, как немцы и прочие европейцы этого добились, но сама среда располагает к "человечности".