Может они выступают в роли таких Джа-Джа-Бинксов?
Кто не в теме: в Звездных Войнах предложение дать канцлеру-интригану мегаполномочия (что в итоге сделало его Императором Голактеки) озвучил самый глупый тамошний депутат.
А в нашей вселенной предложения сделать депутатов неприкосновенными озвучивают всякие клоуны. То же самое, только дым пожиже.