Опять влезаю со старческим кряхтением.
Рассмотрение темы с "ветеранским движением" в нынешних, и, возможно, в весьма отдаленных сермяжных социальных и моральных условиях практически невозможно. До того момента, покуда не будет смыт весь флёр вокруг, внутри и около этой темы. Пока не свершится переход к сути.
А суть такова, что "ветеранское движение" было и продолжает оставаться коммерческим проектом. Основа - использование первого и главного греха (знаю, что Вы атеист) - гордыни. Цель проекта - получение и бесконтрольное использование/распоряжение сугубо материальными активами. В советское время проект "на всю катушку" использовался в торговле для получения статуса "стол заказов для ветеранов" с извлечением всех мыслимых и немыслимых коврижек с конечной целью превращения их в совершенно конкретные денежные знаки. Кстати, далеко не всегда эти знаки были эмитированы банком СССР.
В период перестройки и бурных 90-х проект трансформировался с сторону получения прямых объемных невозвратных субсидий из бюджета или из специализированных фондов. Одновременно использовался для получения согласований и разрешений, имеющих денежное выражение.
В настоящее время проект "устал" из-за вполне объективных временных параметров. Однако начальный импульс, использовавший и использующий гордыню, продолжает оставаться чрезвычайно сильным. И этот фактор не может быть манкирован нынешними сермяжными людьми во власти, хотя бы из-за отсутствия внятных социальных альтернатив.
Авторство исходного проекта "ветеранского движения" 60-х годов нередко приписывают Двойрису Захару Самойловичу, хотя лично склонен полагать, что это было коллективное творчество, с предположением о широком круге заинтересованных лиц в исполнительных органах КПСС.