Чистой воды прагматизм же. Кто-то, не до конца обделённый интеллектом, поглядел историю бунтов в СССР в 50-60-х годах. Увидел, что в небольших городах, вроде Александрова или Мурома "вспыхивало" зачастую как раз после милицейского беспредела с задержанными. Ну и решил хотя бы этот геморрой на будущее минимизировать.