Тут газетки беспокоятся.
Станет ли человек Фрадков человеком Брюсселя в Москве?

Газета "Нойе оснабрюкер цайтунг" отмечает:

Станет ли человек Москвы в Брюсселе человеком Брюсселя в Москве? Неожиданное назначение российского посла при ЕС Фрадкова главой правительства России пробуждает такие надежды.

Т.е. некоторые делают вид, что Фрадкин может и не быть агент..., это, человеком Запада в России.
Однако люди ответственные оценивают ситуацию вполне конкретно:

Главный торговый инспектор ЕС Паскаль Лами во вторник пообещал защищать вступающие в ЕС государства от возможных разногласий с Россией в сфере торговли.
«Вам не нужно беспокоиться. Мы позаботимся об этом», – сказал Лами на пресс-конференции в Варшаве после встречи с польскими предпринимателями.
Бизнесмены из многих стран – будущих членов ЕС опасаются, что экспорт в Россию товаров может быть заморожен в случае, если Россия не распространит действующее Соглашение о партнерстве и сотрудничестве Россия–ЕС на все страны, вступающие 1 мая в ЕС. //Reuters