Ну самая простая гипотеза - все мудаки (она обычно бывает самой надежной).
Дальше просто цепочка фактов:
1. премьер уходит сейчас в отставку; Паэт - самый популярный политик самой популярной партии (из которой премьер, и которая, скорее всего, сохранит ведущую роль в новой коалиции), у него много шансов стать премьером, хотя выборов никаких нет, но заручиться поддержкой русских не вредно, ср.: http://rus.delfi.ee/daily/estonia/paet-vspomnil-bombezhku-narvy-v-1944-i-prizval-zhitelej-goroda-hodatajstvovat-o-grazhdanstve.d?id=68195687;
2. сейчас Паэт - мининдел, он намининдел только что новый пограничный договор с Россией, который очень заинтересован провести как доказательство успехов.
Ну а что касается Сависаара и его красавцев (которые в коалицию не входят, будучи жуликами и ворами советского закваса), тут все правильно сказал коллега: http://rus.delfi.ee/daily/estonia/lotman-o-centristah-davno-pora-prekratit-s-etoj-partiej-vsyakoe-sotrudnichestvo.d?id=68194937