Речь идёт о фиксации и того и того. Читайте внимательней.

Украина предложила поднять тарфиы на газ и транзит таким образом, чтоб не пострадала ни одна из сторон, но в то ж евремя чтоб исключить реэкспорт газа, от махинаций с которым страдали обе стороны.
После чего Россия предложила условия откровенно неподходящие Украине, после чего Украина сказала что ладно, будем работать по существующим ПОДПИСАННЫМ договорам.
Собственн, после этого разгорелась эта шумиха с российской стороны непонятно чем вызванная.