Механизм отсоса (о паспортах, часть третья)
Для начала – фактический материал. 1 июля 1934 года ЦИК принял постановление «О внесении дополнений в Уголовный Кодекс» 1926 г., которым была введена статья 192а, регламентирующая наказания за нарушение паспортного режима. Так, выявленные лица, не имеющие паспортов, первоначально наказывались штрафом 100 рублей и подлежали «удалению распоряжением органов милиции» (к месту прежнего проживания). Рецидив (т. е. повторное выявление «беспаспортника») влек за собой уголовную ответственность — лишение свободы на срок до двух лет.
... А согласно постановлению Совнаркома СССР №43 от 14 января 1933 г. (которое утверждало «Инструкцию о выдаче паспортов») предписывалось проведение паспортизации с обязательной пропиской в Москве, Ленинграде (включая стокилометровую полосу вокруг них) и Харькове (включая пятидесятикилометровую полосу) — т. к. территории этих трех городов (с прилегающими полосами вокруг них) объявлялись режимными.

Позже — постановлением Совнаркома СССР №861 от 28 апреля 1933 г. «О выдаче гражданам Союза ССР паспортов на территории СССР» — к режимным были отнесены города: Киев, Одесса, Минск, Ростов-на-Дону, Сталинград, Сталинск, Баку, Горький, Сормово, Магнитогорск, Челябинск, Грозный, Севастополь, Сталино, Пермь, Днепропетровск, Свердловск, Владивосток, Хабаровск, Никольско-Уссурийск, Спасск, Благовещенск, Анжеро-Судженск, Прокопьевск, Ленинск, а также населенные пункты в пределах стокилометровой западноевропейской пограничной полосы СССР.

...Затем при приеме на работу появилось требование иметь не просто паспорт, а прописанный паспорт. Постановлением Совнаркома СССР №440 от 16 марта 1935 г. предусматривалось, что прибывающим в режимные местности следовало для прописки, кроме паспорта, представлять справку о наличии жилплощади и документы, удостоверяющие цель приезда (приглашение на работу, договор о вербовке и проч.)

Таковы шаги соввласти по "паспортизации". С другой стороны, юзер Архип привел дополнительные материалы, а именно: что при этом в 30е-70е годы численность городского населения в СССР бурно росла, а сельского, соответственно, падала. В частности, с 1950 по 1970 гг. она выросла более чем на 50 млн. чел.

Отсюда Архип и еще некоторые юзеры делают вывод, что, дескать, «на самом деле» наличие/отсутствие паспортов у крестьян никакой роли не играло – а иначе как они могли столь массово покидать деревню? Наверно, рассуждают они, отсутствие паспортов у крестьян – это была такая шутка, возможно, чудачество Соввласти, непонятно зачем сохраняемое вплоть до 1969 года…

Ну, Архип на работе, ему просто не положено понимать некоторые вещи; наоборот – ему положено всячески наводить тень на плетень.

Однако ответ на вопрос уже содержится в фактах, приведенных выше: достаточно взглянуть на решения Совнаркома 1933, 34 и 35 гг. не разрозненно, а как на СИСТЕМУ – сразу становится понятен МЕХАНИЗМ выдавливания крестьянской массы не туда, куда она хотела бы направиться, а туда, куда было нужно Советской власти.

Итак! 1933-й: введением в Уголовный Кодекс 192-й статьи вводится жесткая уголовная ответственность за «нарушение паспортного режима». Крестьяне, составлявшие большинство населения страны, отныне оказываются «подвешенными» везде, кроме родного села (ведь у них нет паспортов!) 1934 – вводятся «режимные зоны». Какие? Магнитогорск, Анжеро-Судженск… Это всё –будущие промышленные центры «совка»! Плюс столицы, где тоже предполагается строительство.

Наконец – 1935-й: вводится норма о «прописанном» паспорте, с примечательной оговоркой: при приеме на работу надо предъявить документы, удостоверяющие цель приезда (приглашение на работу, договор о вербовке и проч.) . Всё, конструкция завершена! Как она работала? Элементарно!

В села и деревни приезжали «вербовщики» - или же туда же просто спускалась «разнарядка» из обкомов КПСС – на рабочую силу для какой-нибудь коммунистической «стройки века». Жизнь в селе была, ОЧЕНЬ МЯГКО ГОВОРЯ, не сахар; вырваться оттуда люди почитали за счастье. Но вырваться было некуда – без документов-то! А тут вербовщик или парторг предлагал ВАРИАНТ: упилить куда-нибудь «на строительство Комсомольска-на-Амуре» - то есть в глухомань, к дьяволу… Но зато – при тебе будет то самое «направление на работу», ДАДУТ ПАСПОРТ… И главное – это единственный шанс! «Просто так» свалить никуда не удастся – на работу не примут нигде, менты поймают и отправят или обратно, или сразу по этапу…

То есть: или поезжай на «стройку коммунизма», куда есть разнарядка – или оставайся гнить в колхозе, чтоб всю оставшуюся жизнь получать «палочки за трудодни». Естественно, большинство выбирало «свалить», хоть бы и в неведомый Анжеро-Судженск. Так и образовывались первые десятки миллионов крестьян, которых Соввласть таким образом перебрасывала в голую степь или глухую тайгу «строить город-сад».

Почему это делали большевики? Да потому что понимали: «просто так» строить Комсомольск-на-Амуре хрен бы кто поехал, крестьяне лучше б массово ехали туда, где теплее и сытнее – или в большие города, где проще найти работу. А этими тремя Постановлениями сталинский Совнарком просто не оставил крестьянам другого выхода, крепко взял их за жабры.

Потом, уже при Хрущеве, «концепция изменилась». Гайки ослабили, людей стали больше заманивать на те же «Севера» при помощи «длинного рубля». А при Брежневе и паспорта крестьянам, наконец, дали… Когда увидели, что удерживать в селе уже все равно некого: отсосали сталинские войны, сталинские репрессии и сталинские пятилетки из деревни большую часть народа.