1979-80 гг.
Однажды, по своей инициативе, без консультаций с Белым домом Тэрнер исключительно с целью зондажа направил записку заместителю директора по оперативной работе, в которой интересовался, что можно сделать, чтобы убрать трех зарубежных лидеров, доставлявших неприятности США,— кубинского Фиделя Кастро, иранского аятоллу Хомейни и ливийского Каддафи. Ответ его заместителя был лаконичен: пожалуйста, не надо.
1981 г.
Госдепартамент, министерство обороны и ЦРУ единогласно рекомендовали президенту «незамедлительно поручить Объединенному комитету начальников штабов подготовить необходимые силы для военной акции против Ливии в порядке самообороны в случае дальнейших провокаций с ее стороны». В совершенно секретной схеме перечислялись пять категорий «последовательных ответных мер». Первая — прямое нападение на базы по подготовке террористов в Ливии. Фотографии со спутников и данные воздушной разведки позволяли установить 16 таких целей, 13 из них на побережье. Операция могла быть осуществлена бомбардировщиками с авианосцев, ей отводились «средние» шансы на успех. Время начала операции — от 4 до 48 часов после получения соответствующего приказа президента. В качестве второго альтернативного варианта намечались тяжелые бомбардировщики В-52, но им отводились «малые» шансы на успех, поскольку для их применения требовались качественные сигналы радаров, получить которые затруднительно. Время начала этой операции — от 28 до 40 часов после получения приказа. По третьему варианту 165 предусматривалось применение самолетов АС-130 со «средними» шансами на успех. Пентагон не поддерживал такую операцию, не будучи уверенным в возможностях этих самолетов. Вторая чрезвычайная мера — нанесение ударов по военным аэродромам Каддафи. Третья — нанесение ударов по ливийским базам ВМС. Четвертая — налеты на склады военного оборудования. Пятая — нападение на военно-морские корабли в ливийских портах с использованием специальных диверсионных групп аквалангистов ВМС. Этой операции отводились «средние либо высокие» шансы на успех, но ее допустимое начало — от 48 до 72 часов после 1—2 недель подготовки. Операцию предполагалось осуществить тайно, она была единственной с более чем 50-процентной возможностью успеха…
http://rutracker.org/forum/viewtopic.php?t=3992281

В 2011 году стряхнули пыль с планов тридцатилетней давности, слегка подкорректировали и пустили в ход. Месть – это блюдо, которое следует подавать холодным. Но это отнюдь не самое интересное. Оказывается (я этого не знал), Конгресс США во времена Рейгана ни в какую не хотел финансировать никарагуанских контрас. Поэтому они получали деньги из частных источников при посредничестве ЦРУ. Что в результате привело к скандалу "Иран-контрас". Перипетии этого дела хоть и любопытны, но не так уж и интересны спустя четверть века после описываемых событий. Самое интересное в данной весьма занудной книге – механизм принятия политических решений в США. Возможно, и не только в США. Вначале появляется бумажка… Нет, не так. Сначала, например, директор ЦРУ обращает внимание своих подчиненных на некую проблему. Этнические чистки в Югославии, ядерная бомба Ирака или что-нибудь еще. Конечно, и подчиненный может обратить внимание начальства на какую-либо проблему. Но услышан он будет только в том случае, если его мнение соответствует планам начальства. Итак, директор ЦРУ обращает внимание подчиненных на некую проблему. Запрашивается информация, аналитическая служба готовит служебную записку, которая рассылается во все заинтересованные ведомства. Госдеп, Пентагон, СНБ. Разумеется, документ отражает точку зрения директора ЦРУ, на интересующую его проблему, и предлагает меры. Если факты ей не соответствуют, то тем хуже для фактов. Скажем, предшественник Билла Кейси на посту директора ЦРУ адмирал Тернер утверждал, что между Советским Союзом и США имеется стратегический паритет, поэтому нет необходимости в дополнительных программах вооружения. Долго в своем кресле он не задержался. Создаются информационные поводы. Если речь идет, допустим, о терроризме, то где-нибудь да и произойдет террористический акт, причем ответственность за него будет возложена на страну или политическую силу, которая оказалась в поле зрения заказчика документа. Далее следует этап бюрократического торга. ЦРУ, Госдеп, Пентагон и другие заинтересованные ведомства обсуждают меры, которые следуют предпринять, чтобы решить проблему. Арбитром между ведомствами выступает Президент США. Но если ведомствам удается договориться без привлечения Президента, то составляется директива, которая идет на подпись Президенту. Разумеется, обрабатывается Конгресс, формируется общественное мнение. В результате вся нация в едином порыве (за исключением горстки несогласных, а как же без них, ведь у нас демократическое государство) поддерживает политику Белого дома. Летят ракеты, падают бомбы, торжествует демократия и права человека.