ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

О проблемах инвалидов и их родственников –

лиц, осуществляющих уход за инвалидами

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Уважаемый Владимир Владимирович и члены Правительства Российской Федерации!

Уважаемые члены Федерального Собрания!

В преддверии Года равных возможностей мы хотим привлечь ваше внимание к проблемам инвалидов и их родственников – лиц, осуществляющих уход за инвалидами (ЛОУ). В Конвенции ООН о правах инвалидов, которую, мы надеемся, Россия подпишет в ближайшее время, написано, что: «Государства-участники признают право инвалидов на достаточный жизненный уровень для них самих и их семей, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни и принимают надлежащие меры к обеспечению и поощрению реализации этого права без дискриминации по признаку инвалидности».

Однако на настоящий момент жизненный уровень инвалидов и ЛОУ в Российской Федерации близок к социальному нищенству, несмотря на существующую систему пенсий, пособий и льгот.

В подавляющем большинстве случаев ЛОУ не имеют возможности работать из-за необходимости осуществлять постоянный уход за инвалидом и по этой причине де-юре являются иждивенцами и лодырями. Однако жизнь ЛОУ – это постоянный, ежедневный, ежеминутный тяжелейший физический, умственный и моральный ТРУД без выходных, праздников и отпусков. Этот труд не только благороднейший, но и очень полезный для государства, потому что:

·                    инвалиды находятся в семьях, а не в социальных учреждениях на попечении государства;

·                    процент реабилитации инвалидов и возвращения их к экономически активной жизни благодаря реабилитации в семье выше, чем в социальных учреждениях.

Положение ЛОУ на настоящий момент и как это сказывается на государстве:

·                    Лицо, осуществляющее уход за инвалидом, не имеет возможности работать, а потому в течение жизни фактически находится на иждивении у инвалида, за которым осуществляет уход, и вынуждено тратить его пенсию, данную государством на лечение и реабилитацию, на собственное пропитание. В старости ЛОУ, как не работавшее, будет получать минимальную пенсию, которая не составляет и 50% от прожиточного минимума, а, следовательно, ЛОУ пополняют ряды нищих.

·                    Даже если в семье, где есть инвалид, кто-то имеет возможность работать, то чаще всего зарплаты работающего члена семьи все равно не хватает, учитывая, что на одну зарплату живут минимум трое человек. По этой причине в таких семьях редко рождаются вторые и последующие дети, что негативно сказывается на демографической картине в стране.

·                    Материальные проблемы семей инвалидов, отсутствие свободного времени, сильные физические и моральные нагрузки приводят не только к социальному обнищанию, но и к психологическим проблемам, инвалидизации самих ЛОУ. В результате, выбившись из сил или заранее оценив свои возможности, родственники инвалидов принимают решение определить их на попечение государства, что приводит к росту социального сиротства и брошенных стариков.

Почему ЛОУ не имеют возможности работать:

·                    Более половины семей после рождения ребенка-инвалида распадается, и женщина остается одна. Она не может выйти на работу, так как необходимо пожизненно осуществлять уход за ребенком, а оставить его не с кем: родственники не всегда могут/согласны помочь, на няню нужны деньги.

·                    Институт официальной частичной или надомной работы в нашей стране отсутствует. При этом большинство вынужденных оставить работу родственников инвалидов имеют высшее образование, являются отличными специалистами.

·                    На настоящий момент число соответствующих учреждений, где родственники могли бы временно оставлять инвалида, чтобы выйти на работу, ограничено и в большинстве случаев не соответствуют никаким нормам – моральным, медицинским и т.д.

Для решения описанных проблем просим вас рассмотреть возможность сделать следующее:

·                    Признать ЛОУ работающими и назначить ежемесячные выплаты для ЛОУ в течение всего времени, что он будет ухаживать за инвалидом.

·                    Создавать социальные учреждения, пансионаты и санатории для инвалидов, европейского уровня, с новейшим оборудованием, с современными программами абилитации, с большим штатом различных специалистов, обслуживающего персонала, а также врачей, либо социальные службы временного надомного патронажа, что позволит ЛОУ хотя бы частично выйти на работу, а также отдыхать, самореализовываться, заниматься собой – вернуться к обычной жизни.

·                    Взять под контроль на государственном уровне проблему занятости ЛОУ. Разработать систему налогового и прочего поощрения организаций, создающих вакансии частичной и надомной работы специально для ЛОУ.

·                    Максимально интегрировать инвалидов и их семьи в жизнь общества:

• обеспечить беспрепятственное передвижение инвалидов из дома по городу и в общественных местах – театрах, кинотеатрах, магазинах, ресторанах, медучреждениях и т.д. (пандусы, лифты, специальные автобусы, такси, общественные туалеты и т.д.);
• организовать интеграционное (инклюзивное) обучение детей-инвалидов в садах, общеобразовательных школах, вузах (соответствующее оборудование зданий, расширение педагогического коллектива и т.д.);
• проводить просветительскую работу среди населения для повышения понимания и толерантности граждан к инвалидам;
• организовать службы ранней психологической помощи и пожизненного сопровождения семей с инвалидами (с роддома при рождении ребенка-инвалида).

Данное письмо инициировано группой ЛОУ при поддержке сочувствующих им граждан