"Я XYZ по существу заданных мне вопросов могу сказать следующее: 13.05.20__ я поехал в спортзал, где занимаюсь дыхательной гимнастикой. Я готовился к занятию, был предельно спокоен, уравновешен и внимателен... В 18.30 я на а/м Лексус двигался по улице Трифоновская на зеленый сигнал светофора. Неожиданно для всех, игнорируя красный сигнал светофора на перекресток выехал а/м Infiniti FX черного цвета и совершил столкновение с моим а/м. Выйдя из машины, я увидел водителя и пассажира, визуально напоминающих испанцев, и дружелюбно спросил их на родном языке "Спрашивается, не попахивает ли красным светом?" (Al huele pido rosa?)
Комитет солидарности
с народами Ливии и Сирии
13 мая 2011 года в Москве создан Комитет солидарности с народами Ливии и Сирии, основная задача которого объединить усилия российской общественности, выступающей за прекращение агрессии НАТО против Ливии и информационной войны против Сирии.
В состав комитета вошли председатель Российского общенародного союза, ректор Российского государственного торгово-экономического университета (РГТЭУ) Сергей Бабурин, председатель Исламского комитета России Гейдар Джемаль, писатель Исраэль Шамир, публицист Николай Сологубовский, руководитель Российского комсомола Дарья Митина, поэт Халид Альяс, депутаты Государственной Думы Олег Шеин и Алексей Корниенко, послы нашей страны в Ливии Погос Акопов и Олег Пересыпкин, сопредседатель Союза писателей России Сергей Котькало и другие общественные деятели.
Первым документом Комитета стало обращение к руководству России.
Информацию о работе Комитета и новости из Ливии можно найти на сайте: www.za-kaddafi.ru и порталеwww.voskres.ru.
Телефоны для информации:
Сергей Николаевич Бабурин 458 9479
Сергей Иванович Котькало 8 919 992 81 55
Николай Алексеевич Сологубовский 8 905 589 20 44
Обращение Российского комитета солидарности с народами Ливии и Сирии
Президенту Российской Федерации Д.А.Медведеву, Председателю Правительства Российской Федерации В.В.Путину
Ракетно-бомбовые удары по Ливии, гибель её мирного населения – прямое нарушение Устава ООН, запрещающего агрессию против суверенных стран, нарушение даже пресловутой резолюции 1973 Совбеза ООН. Мы убеждены, что Россия должна способствовать восстановлению нарушенных норм международного права, иначе любая страна может оказаться завтра жертвой агрессии.Мы призываем инициировать срочный созыв Совета безопасности ООН для обсуждения ситуации вокруг Ливии, подвергшейся иностранной агрессии, и для прекращения бомбежек её территории силами стран - членов НАТО.
Мы предлагаем приостановить деятельность Совета Россия - НАТО.
Россия должна незамедлительно выйти из ошибочного режима санкций против Ливии и оказать ливийскому народу, ставшему жертвой внешней агрессии, гуманитарную помощь. И не через самозваные группы в Бенгази, а через законное правительство. Национальная конференция всех племен Ливии выразила этому правительству и лидеру Ливийской Джамахирии Муаммару Каддафи полную поддержку.
Требуем от Правительства России срочно оказать всемерную экономическую и военно-техническую помощь Сирии, находящейся под угрозой экономической блокады и военного вторжения тех же сил, что убивают мирное население Ливии.
Призываем руководство страны принять меры по защите суверенных фондов Российской Федерации, учитывая бандитский захват и передачу государственных средств Ливии нелегитимной и непризнанной ООН организации (так называемому «Национальному переходному совету в Бенгази»).
Российский комитет солидарности с народами Ливии и Сирии
А, когда ты вырываешься из пробки, стоишь на красном свете, а по радио Орфей они переходят от Моцарта к "Итальянке в Алжире" с ехидным комментарием, что Россини очень хорошо слушать после Моцарта, причем на улице жара, все окна открыты, стимулируя увеличить громкость динамиков, а рядом стоит Тойота с мужиком твоего возраста (увы, почти седым - время безжалостно) за рулем, и у него вовсю (не менее громко, чем у тебя - Россини) играет какая-то популярная с сильной первой долей современная музыка, то ты разглядываешь его с тем же удивлением, как и он тебя.
Вы оба недоуменно, но доброжелательно рассматриваете друг-друга, задумываетесь о разнице в восприятии акустических колебаний, и вежливо и корректно пропускаете друг-друга, когда загорается зеленый свет...
Этот большой и любимый мной город...
Так и живем.
Национально-демократическая революция и армия
тема диссертации и автореферата по ВАК 09.00.02, доктор философских наук Гафуров, Закерия Шагизанович
Во-первых, национально-демократические революции - это самое наглядное доказательство того, что развитие к социализму, минуя капитализм, уже стало реальной перспективой для многих стран Азии и Африки. Чем дальше, тем больше в них берет верх стремление к решительному углублению политических и социально-экономических преобразований, крепнет воля преодолеть существующие трудности, все успешнее решаются сложные проблемы, возникающие в национально-специфических условиях ранее порабощенных стран. Вместе с тем присущая этим революциям глубокая антикапиталистическая тенденция реализуется в крайне неблагоприятных внутренних условиях, а именно при отсутствии адекватных ей объективных материальных - экономических и социально-политических - предпосылок, а также при крайней слабости субъективных факторов. Это придает национально-демократической революции неустойчивый, противоречивый характер. Недостаточная зрелость экономического базиса для строительства социализма порождает не просто его отставание от революционной надстройки, но и известное противоречие между ними.
Политическая программа революции требует как можно скорее подвести под революционно-демократическую надстройку соответствующий экономический базис, вытеснять иностранное и чаcтное местное предпринимательство из национальной экономики, всемерно развивать государственный сектор. Но экономически интересы диктуют иную политическую линию - максимально возможное привлечение иностранного и местного частного капитала к развитию национальной экономики. Не менее глубокими противоречиями отмечены социальная, политическая, идеологическая сферы общественной жизни. Наконец, громадные препятствия на пути окончательной победы революции создают происки международной реакции. Все это ставит вопрос об обратимости национально-демократического революционного процесса, об основных условиях и гарантии его успешного хода, а затем -после победы - закрепления и эффективной защиты.
Во-вторых, основу решения всех этих вопросов составляет тот неоспоримый в общеисторическом плане факт, что поступательное развитие национально-демократического революционного процесса имеет в целом необратимый характер. В нем отражается неодолимость мирового революционного процесса в нашу эпоху. Однако необратимость национально-демократической революции, социалистической ориентации в целом не должна восприниматься как необратимость конкретных революций в конкретных национальных рамках. Нет революции без контрреволюции. Эта истина марксизма полностью подтверждается и уроками истории, и реальностями сегодняшего дня, и судьбой конкретных национально-демократических движений.
Ход и исход каждой отдельной национально-демо1фатической революции определяется результатами борьбы между силами революции и контрреволюции на каждом этапе ее развития. Если самое общее социально-политическое условие ее победы обеспечивается действием ее основного закона, созданием революционного большинства, обеспечением перевеса сил в решающий момент и в решающем месте, то условием ее военной победы является целеустремленная деятельность революционного авангарда по разоружению враждебных классов и отвоеванию их вооруженной силы полностью или частично на сторону народа, по созданию революционной армии как составной части политической армии революции, правильному ее применению на основе революционного учения о народней войне и вооруженном восстании.
При этом в силу недостаточной зрелости объективных и субъективных факторов революции необходимый перевес сил создается, как правило, именно в военной сфере, самоотверженной военно-боевой работой революционной партии за создание достаточно мощной военной силы революции. Теоретическим фундаментом практической военно-боевой работы, всей военной политики революционных демократов как в период подготовки и проведения революции, так и после ее победы выступают их военно-философские концепции. Их характер и особенности оставляют глубокий отпечаток на решение военных вопросов подготовки революции, организации ее вооруженной защиты, всего военного строительства.
В-третьих, вслед за народно-демократическими революциями в Восточной Европе, Азии и на Кубе национально-демократические революции неопровержимо доказали, что создание революционной армии, отвоевание у свергаемой власти демократических слоев вооруженных сил является одним из решающих условий победы прогрессивных сил. Борьба за армию может быть успешной, как правило, только в неразрывной связи с борьбой масс, при их решающей поддержке. Для успеха работы в войсках необходимо создание специальных организаций революционной партии в армии. Опыт революционно-демократических партий и организаций обогатил международное революционное движение значительным разнообразием средств и методов деятельности возглавляемых шли военных организаций, что нашло, в частности, свое наиболее яркое отражение в подготовке и проведении прогрессивных военных переворотов. Таким образом, универсальные положения революционной теории относительно диалектической связи, существующей между позицией армии и поступательным движением революции, полностью подтверждаются и обогащаются практикой национально-демократической борьбы угнетенных народов.
В-четвертых, после захвата власти и установления революционно-демократической диктатуры на первое место выходит вопрос о закреплении успеха революции, и в первую очередь об относительных и абсолютных гарантиях ее успешной защиты. Как показывает исторический опыт, всегда неизмеримо легче взять власть, и особенно в экономически отсталых странах, чем удержать ее. Аксиомой, доказанной как победами, так и поражениями национально-демократической революции, является то, что никакая революция не может считаться успешной, если она не гарантирует своей безопасности перед лицом неизбежного контрреволюционного выступления.
В условиях неоколониальной стратегии империализма большое значение имеют международные относительные и абсолютные гарантии. Сегодняшний уровень сотрудничества между государствами социалистической ориентации и миром социализма создает лишь относительную международную гарантию победы национально-демократической революции, ибо эти государства пока остаются в системе мирового капиталистического хозяйства. Абсолютные международные гарантии могут возникнуть только при выходе передовых освободившихся стран из этой системы и постепенной интеграции в мировое социалистическое содружество.
Что касается внутренних гарантий окончательной победы национально-демократической революции, то они как и во всякой революции создаются лишь в экономической сфере, соответствующими преобразованиями базисного характера. В социальной сфере такая гарантия возникает в результате перехода на сторону революции самой массовой социальной силы - мелкой буржуазии, крестьянства. Но рассматриваемая революция имеет на первых порах крайне ограниченные возможности и в той, и другой областях. В такой ситуации решающее значение приобретают относительные гарантии, возникающие в политической области. Важнейшей среди них является гарантия, создаваемая в военной сфере. Она создается сломом старого военного аппарата, безотлагательным формированием военной организации, и прежде всего регулярной армии победивших классов, проведением правильной внутренней и внешней военной политики и т.д.
В-пятых, если до победы революции на переднем плане находится первая задача - устранение прежней армии как контрреволюционной силы, борьба за ее поворот на сторону народа, то после победы главным становится второй аспект - физический слом той ее части, которая осталась в руках реакции. Речь идет о полном роспуске последней, а при необходимости и беспощадном уничтожении тех, кто поднял оружие против революции. То, что революционные демократы постигают абсолютную необходимость и нравственную оправданность подобного шага, имеет принципиальное значение независимо от того, происходит ли слом прежних военных институтов через их полную ликвидацию и замену новыми или путем наполнения этих институтов новым социально-политическим содержанием.
Вместе с тем слом армии, созданной силами старого порядка для защиты своих интересов,- это хотя и необходимый, но тем не менее только первый шаг в деле организации вооруженной защиты революции. Решающий же шаг состоит в создании новой постоянной армии, преданной идее национального освобождения и социального обновления, состоящей из трудящихся и защищающей интересы народа.
В-шестых, организация боеспособной регулярной армии в любой стране, становящейся на путь некапиталистического развития, является объективной необходимостью. Ее создание становится одной из важнейших предпосылок решения всего комплекса сложнейших задач, связанных с организацией надежной вооруженной защиты избранного пути развития. Строительство национальных вооруженных сил не может откладываться, ни из-за отсутствия военно-промышленной базы, ни из-за ограниченности финансовых и экономических ресурсов.
Мобилизация активного большинства народа на защиту завоеваний революции должна быть поддержана соответствующей массовой военной организацией, которая располагала бы необходимыми средствами и члены которой получили бы нужное воспитание и военную подготовку. Сердцевину этой организации в современных условиях может составлять только кадровая регулярная армия, отвечающая последним требованиям военной науки, ибо "социальные реформы никогда не бывают обусловлены слабостью сильных; они должны быть и будут вызваны к жизни силой слабых"1.
I. Маркс К. Протекционисты, фритредеры и рабочий класс. - Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд., т.4, с.256.
По своей классовой сущности исследуемые армии - одно из наиболее мощных орудий революционно-демократической диктатуры крестьянства, мелкой буржуазии города, формирующегося пролетариата и полупролетарских масс. Армия выступает здесь в качестве самого эффективного средства революционно-демократического насилия, которое осуществляется широкой коалицией трудовых классов и слоев народа против своих врагов. Однако процесс кристаллизации классовой природы большинства армий еще не завершен, что придает ее переходный характер.
Характеристика армии как орудия широкой коалиции классовых сил вскрывает ее самую глубокую основу развития. Вместе с тем ее совершенно недостаточно для понимания реальных процессов, происходящих в армии прогрессивного режима. Решающим фактором, определяющим все стороны ее жизнедеятельности, является руководство ею со стороны революционно-демократической партии. Характер правящей партии оставляет на социально-политическом облике молодых армий подчас не менее глубокую печать, нежели их классовая природа.
Поэтому проблемы возникновения армии, этапы ее становления, классовая сущность, внутренняя и внешняя функции, основные тенденции и перспективы развития, принципы строительства должны рассматриваться в органической связи не только с основными этапами революционного процесса в этих странах, с социальной и политической борьбой, характерной для некапиталистического развития освободившихся народов, но прежде всего в связи с особенностями правящей революционно-демократической партии.
В-седьмых, продолжающийся в рамках стран социалистической ориентации и правящей, революционной демократии процесс интенсивной дифференциации своим следствием имеет глубокую дифференциацию молодых армий, объединенных общим понятием "вооруженные силы государств социалистической ориентации". В результате такой дифференциации образуются две тенденции, две линии в военном строительстве. Одна - мелкобуржуазная. Типичная для государств и партии первой группы, она означает мелкобуржуазно-националистический подход к проблемам строительства вооруженных сил, стремление превратить их в конечном счете в орудие диктатуры проявляющей склонность к политическому лидерству мелкой буржуазии. Отсюда характерные для этого подхода настороженное, а порой и враждебное отношение к деятельности местных компартий в армейских рядах, в целом в военной сфере, отказ от распространения идей научного социализма в армии, нежелание воспользоваться всем накопленным социалистическими странами опытом военного строительства, и особенно его социально-политическими принципами.
Другая линия - это курс на создание армии на основе марксистско-ленинских принципов военного строительства, формирование вооруженных сил как орудия борьбы за социализм в научном понимании этого слова. Отсюда решаемая правящими партиями третьей группы задача постепенного изменения внутренней функции армии с целью наполнения ее все более глубоким классовым антикапиталистическим содержанием, провозглашение официальной идеологической базой военного строительства научного социализма, его учения о войне и армии, распространение марксистско-ленинских идей среди солдат и офицеров, сознательное и целеустремленное развитие всестороннего военного сотрудничества с социалистическим содружеством и т.д.
Фактически в этом случае мы имеем дело с тенденцией перерастания национально-демократической революции в народно-демократическую, а армии государства социалистической ориентации в армию государства народной демократии. Таким образом, если для первой группы попятное движение к одной из разновидностей буржуазной армии - достаточно реальная альтернатива, то для третьей ближайшей исторической перспективой становится более или менее ускоренная эволюция в армию социалистического типа.
В-восьмых, в современной обстановке возрастает значение военной помощи Советского Союза и других социалистических стран государствам социалистической ориентации. Нынешний уровень развития производительных сил в социалистических странах не позволяет им оказывать экономическую помощь слаборазвитым странам в таком объеме, который позволил бы последним перескочить целый исторический этап, необходимый для создания тех технико-экономических предпосылок, которые "обычно" создаются капитализмом. А именно это - единственно прочная гарантия окончательной победы социализма. В этих условиях до создания подобной гарантии одним из наиболее эффективных средств поддержания прогрессивных режимов является всяческое укрепление ее надстройки, и в первую очередь ее военной части.
Это тем более важно, что та или иная разновидность НЭПа для стран социалистической ориентации по-видимому неизбежна. И чтобы при ее проведении политическая надстройка не переродилась под воздействием получающих временную свободу капиталистических отношений, как это произошло в Египте, эту надстройку необходимо всячески укреплять. И в этом плане трудно преувеличить эффект, который может дать укрепление такого компонента надстройки, как армия. Этим определяется особое политическое значение укрепления связей социалистических стран с молодыми прогрессивными государствами по военной линии, важность всемерного повышения действенности военного сотрудничества с ними.
Научная библиотека диссертаций и авторефератов disserCat http://www.dissercat.com/content/natsion
Напоминаем Вам, что
20 мая 2013 г.
в г. Москва в Институте экономики РАН
состоится
научный cеминар
«КРИТИЧЕСКИЙ МАРКСИЗМ: ПОКОЛЕНИЕ NEXT…»,
Основные вопросы, выносимые на обсуждение:
1. Актуальны ли марксистская методология и теория для 21 века? Существует ли новое поколение марксистских исследователей? В чем его специфика?
2. Методология и теория классического, современного постсоветского, зарубежного марксизма: что принимается, что отрицается молодыми исследователями?
2. Может ли быть истина научной без изучения объективной (реальной) сущности объекта исследования? Марксизм и позитивизм, постмодернизм, «экономический империализм».
3. В чем может заключаться сегодня потенциал диалектического, логико-исторического анализа общественных отношений в культуре, политике, экономике?
4. Новые методологические и теоретические разработки нового поколения марксистов. Какие новые результаты в социальной теории дает критическое применение марксистской методологии и теории?
5. В чем содержание этой критики? Какой должна быть критика современных экономических, социальных, политических процессов в России и в мире: она должна “лечить” “больное рыночное общество” или предлагать альтернативы?
Модель:
1. Семинар разделяется на 3 тематических блока (каждый блок продолжительностью 2-3 часа включает 3-5 докладов, выступления оппонентов, дискуссию):
· БЛОК А. Методология научных исследований и социальная философия
· БЛОК Б. Политическая экономия и экономическая политика
· БЛОК В. Социальное творчество и политический процесс
2. Каждый блок семинара строится как система докладов (10-15 минут), по каждому из которых выступает 1-2 оппонента (по 5 минут), проводится короткая дискуссия (5 мин.); завершающие реплики докладчика (5 мин.); завершает каждый блок серия коротких (3-5 минут) выступлений; приоритет в выступлениях дается подавшим предварительные заявки.
3. Докладчиками и выступающими на семинаре являются молодые ученые (не старше 37 лет); дискутантами и оппонентами - профессора из круга «Постсоветской школы критического марксизма».
4. Задача оппонентов заключается в высказывании критических замечаний и в постановке вопросов докладчикам.
Дата проведения: 20 мая 2013 г., 10.00-17.00, регистрация в 10.00.
Место проведения: Институт экономики РАН, конференц-зал, 4 этаж.
Докладчики семинара: молодые ученые, публицисты, активисты социальных движений.
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ
МОСКОвСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Экономический факультет
Кафедра политической экономии
Московская финансово-юридическая академия
ФОНД ФРИДРИХА ЭБЕРТА
УВАЖАЕМЫЕ КОЛЛЕГИ!
23-24 мая 2013 года в г. Москве
состоится
международная научно-практическая конференция
НЕРАВЕНСТВО И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
(РОССИЯ В ГЛОБАЛЬНОМ КОНТЕКСТЕ)
Конференция будет проходить: в Институте экономики РАН (конференц-зал, IV этаж). Адрес: Нахимовский просп., (м."Профсоюзная"), д. 32.
Начало работы конференции в 10.00.
На конференцию приглашены ведущие ученые Бразилии, Китая, США, ЕС, научно-исследовательских институтов Российской академии наук, Московского государственного университета, ведущих научных и учебных центров регионов России.
Основные проблемы, выносимые на обсуждение:
·
Экономическая
свобода и социальная справедливость
·
Неравенство
и экономическое рахзвитие: диалектика прямых и обратных связей;
·
Развитие,
неравенство, доходы, заработная плата в экономиках БРИКС, США, ЕС: факты и их
анализ;
·
Налоги
и их влияние на развитие и неравенство
·
Неравенство
и рост: особенности Российской экономики.
Если Вы хотите принять участие в конференции (в качестве дискутанта, программа основных докладов уже сформирована), просим Вас до 21 мая 2013 г. выслать заявку с указанием ФИО, места работы, ученой степени и звания, электронной почты.
Проезд в Москву и проживание оргкомитет не оплачивает.
Регистрационные взносы
не предусмотрены.
Справки: Далер Джаборов <jab. daler @gmail.com>, тел.: +7-916 -354 -2 -604
^^^
Уважаемые коллеги!
Приглашаем Вас принять участие в конференции.
Информация - в приложении.
Обращаем внимание, что вход на конференцию будет осуществляться исключительно на основе предварительной регистрации.
С уважением,
Бузгалин
Главная цель диссертационного исследования состоит в том,чтобы на основе комплексного философско-социологического и социально-политического анализа исследовать военную организацию национально-демократической революции, и прежде всего ее сердцевину -армию, на различных этапах революционного развития. Достижение поставленной цели потребовало решения ряда взаимосвязанных конкретных задач: а) рассмотреть и уточнить некоторые принципиальные вопросы научной концепции национально-демократической революции, непосредственно связанные с созданием и деятельностью ее военной организации, а именно: социально-политическую сущность революции, ее основные закономерности, характер политического руководства и создаваемой государственной власти ; б) изучить ту часть военно-философских, военно-социологических воззрений современной революционной демократии, которая служит теоретической основой их военной политики на различных этапах развития революционного процесса ; в) исследовать некоторые особенности военной программы национально-демократической революции, влияющие на создание военной организации революционных классов, обосновать объективную необходимость формирования революционной армии, раскрыть ее задачи, состав, принципы формирования и использования в период подготовки и проведения революции ; г) провести системный анализ социально-политической стороны вооруженных сил государства социалистической ориентации, раскрыть их классовую сущность социально-политическую природу, главные закономерности развития, основные принципы революционно-демократического военного строительства, особенности начавшейся эволюции некоторых из них в армию социалистического типа, разработать их типологию и дать развернутую критику соответствующих антимарксистских взглядов.
Научная библиотека диссертаций и авторефератов disserCat http://www.dissercat.com/content/natsion
Издание "ВВП"
№ 2 (81) Номер 81 2013
Рубрика: ЭКОНОМИКА
Экономика переломных лет
В декабрьском послании Федеральному собранию президент подчеркивал: «Хочу, чтобы все мы отчетливо понимали: ближайшие годы будут решающими и, может быть, даже переломными, и не только для нас, а практически для всего мира, который вступает в эпоху кардинальных перемен, а может быть, даже и потрясений». Неравномерность глобального развития, ожесточение конкуренции за ресурсы, которая сейчас, например, в Африке уже ведется путем локальных войн, вооруженного межгосударственного насилия, ставит перед страной, перед обществом, перед народом новые задачи судьбоносного масштаба. С чем же страна вступает в этот переломный этап?
ПОСТАВЛЕННЫЕ ЗАДАЧИ
7 мая прошлого года Владимир Путин подписал указ «О долгосрочной государственной экономической политике», ставший определяющим документом для развития народного хозяйства страны.
Указ предусматривает стратегические цели – создание и модернизацию 25 млн высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году; увеличение объема инвестиций не менее чем до 25% от ВВП к 2015 году и до 27 % – к 2018 году; в этот же срок увеличение доли высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВВП в 1,3 раза и увеличение производительности труда в 1,5 раза от уровня 2011 года; повышение позиции Российской Федерации в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса со 120-й в 2011 году до 50-й – в 2015 году и до 20-й – в 2018 году. Иными словами, цели поставлены долгосрочные и среднесрочные – как по своей природе, так и по намеченным срокам.
Конкретные задачи в экономической сфере, определенные указом, были сосредоточены в четырех областях: стратегического планирования социально-экономического развития; совершенствования налогово-бюджетной политики и повышения эффективности бюджетных расходов и государственных закупок; приватизации и совершенствования управления государственным имуществом; ведения предпринимательской деятельности.
ПРОБЛЕМЫ И РИСКИ
Хотя итоговые, интегрированные данные за 2012 год могут внушать некоторый оптимизм («В целом, – подчеркнул президент на встрече с председателем правительства, – прошедший год был неплохой»), в конце прошлого года начались, а в начале 2013-го продолжились явственные негативные тренды в развитии экономики: снизились темпы экономического роста – особенно в реальном секторе, что отразилось и на доходах населения. Реальные зарплаты даже уменьшились, хотя общие доходы населения остаются примерно на прогнозируемом уровне.
Кабинет министров решает поставленные перед ним задачи на базе «Основных направлений деятельности правительства до 2018 года», принятых в развитие положений прошлогодних майских указов президента. Определяемое ими сбалансированное развитие страны становится жизненно необходимым в условиях нестабильности мировой конъюнктуры, мировой экономики в целом. Общемировая тенденция замедления экономического роста порождает очень серьезные риски.
В своем отчете перед Государственной думой 17 апреля Дмитрий Медведев подчеркивал тот факт, что у правительства свое видение необходимых мер, и он дал понять, что отсутствует консенсус между этим подходом и общественным мнением, точкой зрения экспертного сообщества. Совсем не случайно прямо перед заседанием президент эксплицитно поставил перед председателем правительства задачу поиска консенсуса.
ЕВРАЗИЙСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ
Кроме ухудшения мировой конъюнктуры, связанного с возможным появлением тренда на понижение цен на углеводороды, на экономическое развитие страны сильное влияние оказывает и еще один внешний фактор – интеграция на постсоветском пространстве. Кризис бьет и по ней, даже внешняя торговля за первые месяцы этого года демонстрирует отрицательную динамику.
С другой стороны, структура взаимной торговли между Россией, Казахстаном и Белоруссией, по словам председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии Виктора Христенко, более здоровая, рациональная, чем структура нашей внешней торговли – топливно-энергетические ресурсы составляют три четверти внешней торговли и лишь около трети взаимной в рамках ЕЭП.
В Евразийском экономическом пространстве продолжает расти внутренний спрос, и его в состоянии удовлетворить собственная промышленность. Евразийская интеграция показывает позитивные результаты в обрабатывающей промышленности и сельском хозяйстве, секторе услуг даже в условиях непростой ситуации в мировой экономике и либерализации доступа на рынки компаний из третьих стран после присоединения России к ВТО.
Интенсивные переговоры о присоединении к Таможенному союзу ведет Киргизия, до конца года будет сформирована дорожная карта. Ведутся переговоры между ЕЭК и наблюдателями ЕврАзЭС – Украиной и Арменией. Христенко указывает, что «по сути, это создает такое продвинутое диалоговое партнерство по направлениям сверх того, что у нас есть по режиму свободной торговли, как для всех стран СНГ». Ведутся переговоры по созданию режимов свободной торговли с третьими странами, прежде всего Вьетнамом. Хочется надеяться, что такие зоны могут быть созданы и с другими дружественными нам странами, например с Сирией.
Цели внешнеэкономической политики России определены президентом на саммите БРИКС: «Содействовать выведению мировой экономики на траекторию устойчивого, самоподдерживающегося роста, реформировать международную финансово-экономическую архитектуру. Главное для нас – найти решения, способные ускорить глобальное развитие, стимулировать приток капиталов в реальный сектор экономики, повысить занятость. Это особенно важно с учетом слабой динамики мировой экономики и сохранения неприемлемо высокого уровня безработицы».
ИТОГИ-2012
Хотя ВВП страны в 2012 году вырос всего на 3,4%, темпы роста реальной заработной платы, по словам Медведева, увеличились с 2,8% до 8,4%, преимущественно за счет повышения оплаты труда в здравоохранении и образовании, а также денежного довольствия военнослужащих. Но это меры разовые, они являются результатом принятого государством решения во исполнение предвыборных заявлений Путина и не должны вводить нас в заблуждение мнимой красотой цифр.
С другой стороны, весь прошлый год низким оставался и уровень безработицы – 5,5% по сравнению с 6,5% в 2011 году (к тому же безработица у нас локализована в ряде регионов, где ситуация заметно хуже, чем в целом по стране). Несмотря на это, правительство приняло решение не повышать пенсионный возраст, который сейчас составляет 60 лет для мужчин и 55 – для женщин, но стимулировать пенсионеров на продолжение трудовой деятельности.
Вопреки требованиям президента, инфляция была на 0,5 процентных пункта выше, чем в 2011 году, и составила 6,6%. Более того, министр экономическогоразвития Андрей Белоусов заявил, что уровень инфляции в апреле (к апрелю прошлого года) составил 7,1%.
Согласно сценарным условиям на 2013 год, инфляция ожидается в 5,8%, но мало кто верит в такие благоприятные прогнозы. В правительстве проблему высокой инфляции связывают с неурожаем и «с некоторыми другими факторами». Однако, как неоднократно отмечало издание «ВВП», основной генератор инфляционных процессов – тарифы естественных монополий, подведомственных правительству, а не Центробанку, который отвечает за кредитно-денежную политику.
Более того, в издержках монополистов, которые и лежат в основе расчетов тарифов (наряду с инвестиционной составляющей) очень большое место занимает обслуживание кредитов, и снижение эффективной ставки, которое невозможно без сокращения инфляции, раскрутит ее маховик в обратную сторону: снизятся расходы монополистов, будет снижаться и саккумулированная инфляция. В условиях угрозы новой кризисной волны очевидна необходимость более плотной координации антимонопольной, кредитно-денежной и налогово-бюджетной политик.
Президент постоянно говорит о необходимости модернизации для самого выживания России, и он, несомненно, прав. Однако невозможно строить новые заводы (создавая тем самым 25 млн новых рабочих мест) под кредиты в 15%, тогда как Банк России не был озабочен снижением ставок ни для реального сектора экономики, ни для экспортеров, объявляя своей главной целью борьбу с инфляцией. Как результат мы имеем и рост инфляции, и совершенно неприемлемые кредитные ставки для бизнеса. Остается только надеяться, что новое руководство ЦБ в тесной оперативной работе с правительством смогут переломить ситуацию.
Иначе экономике будет сложно. «Так может, – писало в прошлом году издание «ВВП», – каждый должен заниматься своим делом: Банк России – обеспечивать экономику дешевыми деньгами, а правительство – бороться с жадностью монополистов? Без этого ничего не выйдет, и мы это знаем не из учебников, а из нашего горького опыта. Пора менять приоритеты государственных финансистов и банкиров. Давно пора!». Нам остается только повторить наш призыв.
В правительстве это понимают. Министр экономического развития Андрей Белоусов полагает, что ставки по кредитам российских банков завышены, а даже при нынешнем уровне инфляции «справедливый уровень» должен составлять около 8,5% (хотя и это, по нашему мнению, очень сильно лимитирующая ставка на фоне тех кредитов, которые могут получить, например, европейские или китайские конкуренты российских предприятий).
ПРОГНОЗЫ-2013
В апреле Миниэкономразвития изменило основные параметры базового сценария прогноза условий социально-экономического развития до 2016 года. На 2013 год в правительстве ожидают продолжение замедления роста потребительского и инвестиционного спроса. Более того, уже после опубликования нового прогноза продолжился тренд на снижение мировых цен на нефть. Прогноз по росту ВВП на 2014 год по базовому сценарию снижен с 4,3% до 3,7%, а на 2015 год с 4,5% до 4,1%.
Ожидается, что экономический рост в 2013 году не превысит 2,5%, что, конечно, очень мало и может обозначать провал всей экономической политики кабинета. Задачи, поставленные в прошлом году президентом, при таких темпах не могут быть выполнены. Причем заместитель министра экономического развития Андрей Клепач был вынужден отметить, что «если экстраполировать данные за последние месяцы на весь год, то рост и вовсе оценивается в 1,7%». Рост промышленного производства в 2013 году ожидается всего в 2% (в 2012 году 2,6%), причем это «оптимистичный прогноз».
Прогноз чистого оттока капитала в 2013 году увеличен с нулевого до 30-35 млрд долларов. Это происходит на фоне огромных трат государства на инвестиции: так, только общий объем средств, перечисленный в капитал институтов развития, составляет около 500 млрд рублей. Да, пока еще Россия занимает шестое место в мире и второе место среди стран БРИКС по объему привлеченных прямых иностранных инвестиций за пять лет, но изменения прогнозов ставят под сомнение реалистичность объявленной председателем правительства цели – к 2018 году выйти на увеличение объема прямых иностранных инвестиций до 70 млрд долларов в год.
На встрече с деловыми кругами стран БРИКС Владимир Путин подчеркивал, что «в России разработан целый комплекс мер по совершенствованию инвестиционного климата». Например, Российский фонд прямых инвестиций, развивает мысль президента Дмитрий Медведев, на 1 рубль собственных средств привлекает более 4 рублей от зарубежных соинвесторов, причем «его основная задача – обеспечить максимальную доходность на инвестированный капитал».
Вместе с тем позиция правительства не может не вызывать некоторых вопросов. Так, глава кабинета заявляет, что для масштабных инвестиций «главный ресурс – развитие инвестиционной активности в регионах и, конечно, личная мотивация руководителей – федеральных органов власти и органов власти в регионах». Иными словами, у самого правительства для обеспечения инвестиций ничего серьезного, кроме личной мотивации министров, не осталось, а все остальное свалено на регионы. Такой подход не может не пугать, хотя нельзя исключать, что председатель правительства просто неудачно довел свою мысль до депутатов и всех нас.
Надо признать, что фактически мы так и не услышали от правительства ответа на главный вопрос, поставленный президентом еще в прошлом году: что нужно сделать в первую очередь, чтобы Россия стала центром притяжения иностранных внутренних инвестиций и капиталов, получила необходимые ресурсы для модернизации и дальнейшего подъема экономики, в условиях когда в стране был накоплен внушительный потенциал для стабильного развития, прежде всего по ключевым показателям макроэкономической устойчивости.
БЮДЖЕТЫ И ДЕФИЦИТЫ
Исполнение федерального бюджета в прошлом году было практически бездефицитным (дефицит составил всего 0,06% ВВП, тогда как в США он составил 9% , в Японии – 10%, в Великобритании – 8,2%). Вопрос в том, удастся ли сохранить ситуацию и в 2013 году.
Государственный долг России составляет около 10% ВВП, тогда как в США госдолг более 100% ВВП, Франции – 90%, Германии – 83%. Однако издание «ВВП», анализируя долговую политику России, уже отмечало двойные стандарты рейтинговых агентств, которые, несмотря на благоприятные индикаторы, не повышают рейтинги России соответственно, что препятствует заимствованиям на хороших условиях. Тем не менее позитивная динамика наблюдается – долговые проблемы бюджетов стран ЕС привели к тому, что в прошлом году Россия разместила на мировых рынках облигационные займы на 7 млрд долларов, а «заем со сроком погашения до 30 лет стал первым столь длинным российским выпуском вообще за всю историю».
Однако продолжает усугубляться ситуация с региональными бюджетами. Директивы прошлогоднего бюджетного послания об изменениях в бюджетном законодательстве, направленных на рост самодостаточности бюджетов субъектов Федерации, практически не выполняются. Объем государственного долга регионов в 2012 году увеличился на 15% и составил 1,4 трлн рублей. Региональные бюджеты по собственным доходам, за исключением межбюджетных трансфертов, в огромном большинстве регионов устойчиво дефицитны.
«Правительство, – доложил Думе Медведев, – провело частичную реструктуризацию задолженности регионов перед федеральным бюджетом, сократив расходы 36 регионов на 123 млрд рублей. Но оно продолжает переносить на бюджеты субъектов дополнительные обязательства, которые останутся и в будущем, компенсируя их дотациями на поддержание сбалансированности с учетом новых финансовых обязательств, в том числе тех, которые появились в результате принятия президентских указов».
Но эти дотации всегда можно отменить или изменить, тогда как обязательства регионам придется выполнять. «Регионы, – успокаивает Медведев, – никто не бросит, хочу, чтобы все это понимали, но и регионы должны понимать свою ответственность». При этом он признает, что 1 трлн рублей дополнительных доходов, которые должны быть отправлены в регионы, до сих пор не выделены».
Иными словами, правительство на словах согласно, что передача регионам и муниципалитетам дополнительных полномочий должна сопровождаться перераспределением и финансовых, и материальных источников, но реально почти ничего не сделано. Председатель правительства признает: «Ситуация не самая простая. Тем не менее мы должны изыскивать возможности по предоставлению соответствующих денег. И этот вопрос я хотел бы адресовать всем, в том числе и коллегам из правительства».
Горестная ситуация и с формированием доходной части бюджетов муниципальных образований, хотя с 2014 года должен быть введен налог на недвижимость, который пойдет местным органам власти. «Во всех регионах определена кадастровая стоимость зданий, сооружений, помещений и объектов незавершенного строительства. Причем в Москве и Санкт-Петербурге эти работы проводились за счет региональных бюджетов, во всех остальных регионах – за счет федерального бюджета. Правительством подготовлен проект поправок в Налоговый кодекс и другие законодательные акты, которые предусматривают включение налога на недвижимое имущество в налоговую систему России». Что из этого всего выйдет, особенно в бедных регионах, какова будет собираемость нового налога – остается только гадать. Людям тяжело платить новые и новые налоги, а президент, как мы уже могли заметить, чутко реагирует на ухудшение положения простых людей.
Введенное бюджетное правило регламентирует использование нефтегазовых доходов, увязывая с ним общий объем расходов. «Споры по этим исходным позициям, – признает Медведев, – были долгими, достаточно жесткими, но решение принято и должно четко выполняться».
Повысит ли это правило макроэкономическую устойчивость российской экономики и инвестиционную привлекательность, как надеются в правительстве, – тезис сомнительный, особенно, если очередная волна кризиса будет мощной и когда существует опасность падения цен на сырье и углеводороды. Контрциклическая политика требует роста социальных расходов (а заодно и расходов на оборону) для борьбы с кризисом.
***
А пока в правительстве понимают, что осенью этого года может начаться рецессия. Это была бы очень большая беда, но пока мы еще в силах ее не допустить. И главное в этом – ответственная социально-экономическая политика, которую мы и ждем от властей.
Саид ГАФУРОВ
http://www.vvprf.ru/archive/clause782.ht
Издание "ВВП"
№ 2 (81) Номер 81 2013
Рубрика: ПРЕЗИДЕНТ
Заглянуть в будущее
Ровно год назад, во исполнение своих предвыборных обещаний получивший уверенный мандат большинства населения Российской Федерации Владимир Путин подписал ряд указов, призванных определить будущее страны на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
Это особенно важно сейчас, когда на наших глазах меняется геополитическая и геоэкономическая картина мира, появляются новые глобальные лидеры, а старые начинают отставать, сдавать свои позиции. Технологическая революция: автоматизация, механизация, роботизация, тотальная уже электронизация, с одной стороны, делают излишними миллионы промышленных рабочих, чей труд просто не нужен, так как расширение производства невозможно в силу относительного недостатка природных ресурсов и капитала в трудоизбыточном современном мире.
С другой стороны, в условиях глобализации рыночной экономики возникает межстрановой демпинг на рынке труда, который ведет к обострению конкуренции, к перетоку производства в страны, где более дешевая рабочая сила, а также к ужесточению конкуренции в области самых современных технологий, представляющих единственный шанс для выживания производства в странах с высоким уровнем оплаты труда.
И именно в этом – в появлении сотен миллионов «лишних людей» в результате перехода общества на следующий после индустриального этап развития, когда человечество уже не в состоянии занять большинство населения в промышленном производстве, – видится глубинная, коренная причина нынешних экономических бедствий, принявших уже общечеловеческий характер.
ЧТО ДОБРОГО И ЧТО ДУРНОГО
В этих условиях крайне важной становится ответственность руководства страны за сбалансированное развитие в период угрожающей нестабильности мировой экономики – нужно нащупать баланс: необходимо и исполнять требования прошлогодних указов, ориентированные на долгосрочное развитие, и реагировать на сиюминутные вызовы, порожденные глобальным кризисом, не зависящим от действий российского руководства.
Хотя президент неоднократно подчеркивал, что в целом удовлетворен ходом исполнения требований, содержащихся в указах, последние тенденции не могут не вызывать определенной тревоги в общественном мнении. Правительство вынуждено принимать достаточно жесткие решения и при формировании бюджета на будущий период, и при исполнении текущего. При этом, как докладывал президенту Дмитрий Медведев, при принятии антикризисных мер правительству «необходимо взвесить, какой ценой и к каким последствиям макроэкономического порядка это приведет».
Это несколько странный подход. Дело в том, что само понятие антикризисных мер предполагает чрезвычайный, вынужденный их характер, отличающийся от нормальной, ориентированной на поступательное развитие экономической политики. Баланс между долгосрочными и сиюминутными задачами при таком подходе будет с неизбежностью нарушаться.
В прошлом году в России был, по словам Путина, «приличный, создающий стабильные условия для работы» рост ВВП при умеренном госдолге и низкой безработице. Росли золотовалютные резервы, обеспечивающие хорошие условия для развития внешней торговли, так что и внешний товарооборот, и профицит торгового баланса составили рекордную сумму.
Создание Единого экономического пространства и Таможенного союза сформировали огромный рынок из 165 млн потребителей. Это проходило на фоне вступления России в ВТО, и стране необходимо адаптироваться к правилам этой международной организации так, чтобы использовать ее преимущества, не ставя народное хозяйство под угрозу сделанными уступками.
Президент подчеркивает, что приличные показатели за 2012 год достигнуты в основном за счет хорошего старта в первой половине года. Со второй половины экономический рост стал тормозиться, что заставляет задуматься о корректности всей неолиберальной политики кабинета Медведева.
БЕДА ИДЕТ С ЗАПАДА
Пытаясь заставить правительство более интенсивно искать баланс между долгосрочными целями, определенными в указах, и сиюминутными вызовами, 22 апреля в Сочи Владимир Путин провел совещание о мерах по обеспечению устойчивого развития российской экономики, на котором обсуждались перспективы развития отечественной экономики на ближайшую перспективу.
По итогам 2012 года экономика еврозоны снизилась на 0,6 процентных пункта. Есть проблемы и с долговыми обязательствами стран еврозоны; несмотря на определенные положительные сигналы в этом смысле, ситуация продолжает оставаться сложной. На Кипре применяемые меры конфискационного характера, по сути, подрывают доверие ко всей европейской финансовой системе без учета долгосрочных последствий. Еще Геродот упоминал, что бедность и беспомощность островитян Эгейского моря превосходят и убеждение, и принуждение держав, чему мы становимся свидетелями уже в XXI веке.
Страны Евросоюза и Евросоюз в целом – крупнейший торгово-экономический партнер России, определяющий около половины нашего торгового оборота, хотя, по словам президента, в связи с экономическими трудностями в Евросоюзе сейчас он составляет меньше 50%, но в абсолютных цифрах это свыше 430–450 млрд долларов. И наши экономические сложности, замедление роста во многом определены ухудшением внешнего спроса.
Россия ведет себя ответственно – мы помогали Кипру деньгами в тяжелой ситуации и ранее, а теперь Путин поручил правительству и Минфину проработать с кипрскими партнерами условия реструктуризации российских кредитов. С учетом решений, принятых Еврогруппой, президент считает возможным поддержать усилия Кипра, а также Еврокомиссии, направленные на преодоление кризиса в экономике и финансово-банковской системе.
Непростой остается ситуация и в США. МВФ понизил прогноз по американскому ВВП на 0,2%, соответственно пересмотрев прогноз по темпам роста мировой экономики с 3,5 до 3,3% в сторону уменьшения.
Негативные тенденции проявляются и в регионе АТР, который прежде демонстрировал очень хорошую динамику. Руководство Японии пошло на беспрецедентное увеличение денежной массы, что, несомненно, станет началом нового витка «валютных войн», некоторое снижение темпов роста есть и в Китае.
Но не следует абсолютизировать и внешнее влияние, совсем не случайно Дмитрий Медведев признал, что хотя «тенденция замедления экономического роста – мировая тенденция» и «риски здесь серьезные», существуют и собственные проблемы в нашей экономике.
ЧТО БУДЕТ ДЕЛАТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО
Важно понимать, что простых правильных решений не бывает прежде всего потому, что они являются функцией от динамически меняющихся внешних условий. Не бывает и красивых правильных решений, потому что они должны отражать всю комплексность, все причудливые изгибы реальности, перенимая уродливость таких изгибов. И, наконец, не бывает и не может быть универсальных правильных решений, которые могли бы работать при любых внешних условиях.
Подготовить руководителей к принятию решений, учитывающих всю комплексность, сложность и неоднозначность мира, – это очень трудная задача, которая в общем случае должна облегчаться деятельностью аппарата.
Для государственного служащего разница между прогнозом и планом очевидна: план – требование нормативное, предписывающее, к каким результатам должна прийти страна в результате его деятельности. Напротив, прогноз – это позитивная информация, описывающая существующий мир, существующие модели экстраполяции нашего опыта на будущее. И государственные органы пытаются разработать модели, позволяющие совместить эти два подхода – позитивный и нормативный.
И планирование, и прогнозирование – это работа, целенаправленная деятельность, ориентированная на то, чтобы на основе накопленной информации и определенных технологий дать основание уполномоченным ведомствам для проведения той или иной политики, тех или иных систем мероприятий. Эта задача предполагает необходимость прогноза будущего. Но для того чтобы делать «строгие» экономически и статистически достоверные прогнозы на будущее, нужно получить выборку из будущих данных. Так как это невозможно, специалисты Минэкономразвития, занимающиеся по долгу службы прогнозированием, строят свои модели на допущении, что выборки из прошлых (и текущих) экономических индикаторов равнозначны выборке из будущего. Если встать на такую точку зрения, то прогнозируемые показатели – лишь статистические тени прошлых и текущих рыночных сигналов.
ПЛАНЫ ПРОТИВ РЕАЛЬНОСТИ
На совещании в Сочи Путин настойчиво требовал от экономического руководства конкретных предложений по мерам, которые помогут нам обеспечить стабильный экономический рост, максимально застраховаться от негативных колебаний в мировой экономике, снизить риски спада производства в ключевых отраслях и стимулировать деловую активность.
Если жить достаточно долго, – гласит шутливое расширение Основного следствия закона больших чисел, – то все возможные неприятности с вами обязательно произойдут. Наивным было бы надеяться, что благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура будет сопутствовать всему сроку исполнения требований прошлогодних указов президента.
Неуверенность бизнеса в эффективности либеральной политики кабинета Медведева привела к увеличению оттока капитала, снижению инвестиционной активности. Уже в 2013 году перестал расти индекс промышленного производства, сократились объемы экспорта. В начале года отмечен хоть и незначительный, но все-таки рост безработицы.
Правительством приняты меры по улучшению инвестиционного климата, развитию финансового рынка, но результата не видно. Сколько ни говори «эффективная рыночная экономика», во рту слаще не станет. Предлагаемый правительством отказ от политики активной поддержки спроса населения в пользу создания условия для инвестиций не работает – по крайней мере результатов не видно. И не случайно президент обращает внимание кабинета на риск того, что доходы бюджетов субъектов Российской Федерации окажутся ниже запланированного уровня и возникнет угроза выполнения их обязательств, прежде всего в социальной сфере.
НЕОЛИБЕРАЛИЗМ НЕ РАБОТАЕТ
В экономическом руководстве страны растет понимание того, что рыночные механизмы даже в финансовой сфере не работают; на сочинском совещании предлагалось ограничить маржу госбанков по выдаваемым кредитам административным способом. Неолиберальная политика кабинета министров и Банка России привели к тому, что деньги для бизнеса в России запредельно дороги, ставки неизмеримо выше, чем в кризисной Европе и КНР.
Минэкономразвития, между тем, выступает за то, чтобы ограничить кредитование госкомпаний. Более того, высвобожденные средства, по предложению Андрея Белоусова, следует направить не на финансовые рынки с целью снижения ставок, а на инфраструктуру, образование, здравоохранение, тем самым еще более ограничивая приток денег на биржи капиталов. Либерализм по факту не работает – снижение инфляции не привело к снижению процентных ставок.
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ
Правительство на словах планирует неукоснительное исполнение прошлогодних указов, но в апреле Минэкономразвития выпускает новый прогноз социально-экономического развития, где предсказывает в 2013 году резкое замедление роста и ухудшение всех экономических показателей, особенно в области инвестиций.
Хотя с точки зрения математической теории интеллекта прогнозирование и планирование суть один и тот же процесс, описываемый одинаковыми алгоритмами теории распознавания образов, при институциональном подходе это два совершенно разных процесса. В реальной жизни ими занимаются разные учреждения, используются различные приемы, механизмы и инструменты.
В теории принятия решений принято разделение ошибочных решений на ошибки первого и второго рода. Это вызвано тем, что последствия от разного рода ошибочных решений принципиально различаются в части того, что упущенный выигрыш ошибок первого рода оказывает меньшее влияние на ситуацию, чем реализованный проигрыш ошибок рода второго. Если активный и агрессивный неолиберализм кабинета Медведева не заработает, то последствия непродуманных решений, например в части приватизации, могут носить катастрофический для народного хозяйства и страны в целом характер. Пока мы видим, что реформы правительства не улучшают, а ухудшают ситуацию.
Основой экономической стратегии, особенно в кризисные годы, должен стать минимакс – минимизация максимально возможного риска. В тяжелые времена ошибки второго рода могут оказаться непоправимыми. Для Путина одним из важнейших качеств руководителя является чувство ответственности за порученное дело. Совсем не случайно «неэтичная» публикация Life News видео закрытой части совещания в Калмыкии подчеркивает именно настоящую мужскую требовательность президента – и к руководителям регионов, и к кабинету министров.
Саид ГАФУРОВ
http://www.vvprf.ru/archive/clause778.ht
Взрывы в Турции: месть или война провокаций?
С мнением представителя сирийского правительства согласен эксперт российского Института прикладного востоковедения и африканистики Саид Гафуров. По его словам, было бы логично рассматривать взрывы в Рейханлы как политическую провокацию лишь при одном условии – причастности к ней именно представителей сирийской оппозиции. Но в первую очередь следует проанализировать наиболее правдоподобную версию этих терактов, сказал Саид Гафуров в интервью "Голосу России":
"Скорее всего, это внутритурецкие проблемы, и, более того, это могут быть внутритурецкие межобщинные конфликты. Как межэтнические, так и межконфессиональные. Особенно если учесть, что в Искандероне, на турецко-сирийской границе, половина населения арабы, много курдов, есть туркменское население, есть племенные проблемы и есть проблемы между разными слоями алавитов и суннитским правительством.
Эрдоган, который сначала говорил, что оставляет за собой право на любую реакцию, явно имея в виду Сирию, сейчас резко изменил свою тональность и сказал примерно следующее: мы не поддадимся на провокацию, нас пытаются толкнуть на непродуманные действия, но им это не удастся.
То есть совершенно очевидно, что спецслужбы, и вооруженные силы, и политическая полиция доложили ему, что сирийцы к этому непричастны. На самом деле люди довольно быстро там разберутся, и я опасаюсь, что могут последовать ответные теракты. Тогда ситуация может раскачаться, как она, скажем, раскачивается в Ираке или Пакистане".
Скачать аудио файлЧто касается взрывов как повода для начала вторжения турецких войск в Сирию, то у Анкары нет большой необходимости в подобном предлоге, полагает Саид Гафуров. Если Турция примет решение нанести удар по Сирии, они смогут найти любой другой повод. И конечно, турки не рискнут воевать, не имея за собой стопроцентной поддержки НАТО. Эта поддержка им необходима потому, что в самой Турции сложная военно-политическая ситуация.
Но генсек Североатлантического альянса Андерс Фог Расмуссен сказал, что НАТО не предпримет в отношении Сирии никаких действий, не имея санкций Совбеза ООН, в котором известные позиции занимают Россия и Китай. Турецкие военные достаточно серьезные и здравомыслящие люди, чтобы не допустить вторжения в Сирию армии, в тылу которой может вспыхнуть восстание. Если бы Анкара сейчас хотела войны с Сирией, то Эрдоган не заявлял бы о твердом намерении Турции не поддаваться на провокации.
Однако сирийский конфликт вполне может перекинуться на ту сторону границы, но это будет не война между Сирией и Турцией как государствами. Просто в Турции может полыхнуть межобщинный конфликт, и эта угроза весьма реальна, считает эксперт.
Читать полностью: http://rus.ruvr.ru/2013_05_14/Vzrivi-v-T
Explosões na Turquia: vingança ou guerra de provocações?
Said Gafurov, especialista do Instituto Russa de Estudos Orientais e Africanos Aplicados, concorda com a opinião do representante do governo sírio. Segundo ele, seria lógico encarar as explosões em Reyhanli como uma provocação política apenas com uma condição – o envolvimento nele de representantes da oposição síria. Mas em primeiro lugar deve-se analisar a versão mais verossímil destes atentados – problemas internos turcos e até mesmo mais do que isto, estes podem ser conflitos internos entre as várias comunidades da Turquia.
No que se refere às explosões como motivo para o início de uma invasão de tropas turcas na Síria, Istambul não tem grande necessidade de semelhante pretexto –diz Said Gafurov. Se a Turquia tomar a decisão de atacar a Síria, ela poderá encontrar qualquer outro pretexto. E, naturalmente, os turcos não se arriscam a entrar em guerra sem ter cem por cento de apoio da OTAN, que por sua vez, não empreende quaisquer passos em relação à Síria, sem ter a aprovação do Conselho de Segurança da ONU, no qual são conhecidas as posições da Rússia e China.
Entretanto, o conflito sírio pode perfeitamente passar para o outro lado da fronteira, mas isto não será uma guerra entre a Síria e a Turquia. Simplesmente na Turquia pode explodir um conflito entre comunidades e esta ameaça é muito real – considera o especialista
http://portuguese.ruvr.ru/2013_05_14/exp
"Решив служить - дверьми не хлопай, бранишь запой - тони в трудах: нельзя одной и той же попой сидеть на встречных поездах".
Оригинал взят у
![[info]](http://lj.rossia.org/img/userinfo-lj.gif)
kolobok1973@lj в Российская Академия Наук выбирает руководителяЧуть больше двух недель осталось до выборов Президента Российской Академии Наук - 29 мая общее собрание РАН назовет имя своего нового руководителя. Только нового ли?...
Академия - практически беспрецедентный случай в истории постсоветской России: за 22 года, с 1991 ни разу не меняла своего руководителя. Я, пожалуй, не назову второго подобного примера российского государственного учреждения. Нынешнее руководство РАН, разумеется, считает это проявлением здоровой преемственности:)), но с учетом общего состояния российской науки, положения дел в самой РАН и механизмов принятия кадровых решений в ней подобную ситуацию вряд ли можно назвать нормальной - это свидетельство глубокого внутреннего управленческого и кадрового кризиса. Справедливости ради следует сказать, что настроения многотысячной научной общественности, ученых, работающих более чем в 400 институтах РАН отнюдь не всегда коррелируют с позицией академического руководства, но право принятия любых решений, касающихся внутренней жизни Академии, глухо монополизированы Президиумом РАН.
Ситуацию на прошлых выборах Президента, когда бессменного Осипова пришлось продавливать лично Путину, посетившему общее собрание, мы все помним:).
Обо всем этом - неуклонно снижающейся роли Российской Академии в научном мире, недостатке внимания со стороны государства, бюрократизации академической жизни и неготовности к переменам говорят кандидаты в президенты Академии, бросившие вызов двадцатилетнему монополизму - академик, лауреат Нобелевский премии, депутат Госдумы, вице-президент РАН Жорес Алфёров (его выдвинули 4 академических отделения и питерский научный центр), вице-президент РАН Александр Некипелов (выдвинутый тремя отделениями РАН, в основном общественно-гуманитарного направления) и академик, директор ОИВТ РАН, бывший председатель РФФИ и ГКНТ РФ, Министр науки и технологий РФ, академик-секретарь одного из отделений Владимир Фортов (за него высказалось аж семь отделений Академии).
Будете смеяться, но выдвинулся и Осипов. Чтобы преемственность, так сказать, не нарушать. Его родное отделение выдвинуло его кандидатуру. Попробовало бы не выдвинуть:).
Мне вчера довелось побывать на весьма интересном расширенном заседании совета директоров институтов РАН, где трое кандидатов презентовали свои программы и отвечали на вопросы ученых. Надо ли говорить, что действующего Президента и кандидата в президенты Осипова не было?... Мне бы, пожалуй, тоже было бы тяжеловато объяснить коллегам, какая-такая экстренная государственная необходимость заставляет выдвигаться на шестой срок....
( Read more... )