Женминь Жибао Китай не играет «главную роль» в выборах нового президента МВФ
После того, как Доминик Стросс-Кан ушел с поста главы МВФ в связи с его арестом по обвинению в сексуальных домогательствах, на повестку дня вышел вопрос о его преемнике, а также о том, кто будет создавать будущий международный финансовый порядок. Огромное количество зарубежных СМИ упоминают имена китайских чиновников, например, агентство «Ассошиэйтед Пресс», газета «Уолл-Стрит» писали о Чжоу Сяочуане, Чжу Мине, как о возможных кандидатах на пост президента МВФ. Некоторые китайские специалисты также считают, что самым лучшим главой Фонда будет представитель из Китая.
Однако догадки западных СМИ, по мнению автора данной статьи, всего лишь один из приемов «зрительного эффекта»: Китай является горячей темой обсуждения многих международных средств массовой информации, участие КНР в таком крупном международном финансовом событие просто необходимо, иначе трудно будет привлечь читателя. В борьбе за главное кресло в МВФ, Китай не будет играть «главную роль», ни Чжоу Сяочуань, ни Чжу Мин, вероятнее всего, не станут президентами этой финансовой структуры, во всяком случае, вероятность этого крайне низка.
И не потому, что мировое сообщество не признает их заслуги, это всего лишь результат нынешней международной политики. В первую очередь, даже если Чжоу Сяочуань и Чжу Мин намерены принять участие в гонке, они столкнутся со «скрытыми правилами» нынешней международной финансовой системы. Первое правило - противодействие Запада, второе – опасения других стран.
Говоря о противодействии Запада, необходимо сказать о важности МВФ. В будущей международной финансовой структуре власть Фонда усилится. Можно сказать, кто будет руководить МВФ, тот будет занимать ведущее положение в будущем финансовом порядке.
Китай ощутил это на себе: когда западные страны выступали против курса юаня, Международный валютный фонд играл важную вспомогательную роль. Министр финансов США Тимоти Гайтнер некогда заявлял, что МВФ следует быть «полицейским» в финансовой системе, это и есть цель существования этой структуры. В «Нью-Йорк Таймс» была опубликована статья, в которой отмечено, что США сейчас уже не могут самостоятельно заставлять Китай делать что-либо, поэтому они нашли «новую опору» в лице Международного валютного фонда.
В каком смысле опору? В действительности же, Соединенные Штаты при помощи МВФ оказывают давление на Китай, способствуют ревальвации юаня. Только ушедший с поста президента Фонда Стросс-Канн неоднократно заявлял, что китайская валюта сильно занижена. По некоторым сведениям, Стросс-Канн изначально постоянно соглашался с идеями и предложениями США: например, в свое время существовало мнение, что если Китай не поднимет курс юаня, то его процентная доля в МВФ не будет увеличена, однако его точка зрения подверглась критики, и ему пришлось отказаться от нее. Запад не уступит с легкостью такую важную позицию, не говоря уже о том, что подарит ее Китаю.
Говоря об опасении других стран, в процессе реформирования нынешнего международного финансового порядка образовалось два лагеря: первый – западный мир, второй – развивающиеся страны. Среди развивающихся государств, позиции стран-членов БРИКС – Китая, Индии, Бразилии, России и Южной Африки – по вопросам международной финансовой системы практически схожи, все они настаивают на реформах, заявляют о необходимости увеличения доли развивающихся стран, требуют того, чтобы Запад уступил высшие должности в МВФ и Всемирном банке другим.
В борьбе с западными странами иногда можно рассматривать развивающиеся государства как единое целое. Однако в развивающемся мире также существует немало противоречий. Если другие развивающиеся страны также вынашивают планы по выдвижению своих кандидатов, то даже если и Китай предложит своего претендента, то он не обязательно сможет получить поддержку других государств.
Во-вторых, Китай также имеет собственные причины, по которым ему сложно попасть в МВФ. У КНР мало высокопоставленных чиновников с богатым опытом, которых мир смог бы принять. Говоря о прошлых президентах МВФ или главах Всемирного банка, несмотря на то, что все были представителями из западных стран, у них был опыт работы в качестве высших официальных лиц в правительстве своих государств. Кроме того, руководителю международной финансовой структуры необходимо иметь отличную профессиональную подготовку, владеть высоким уровнем английского языка. Лишь учитывая эти два критерия, китайские служащие финансовой и экономической сфер уже не подходят.
В связи с этим, несмотря на то, что идет ожесточенная борьба за кресло президента МВФ, Китай может играть лишь «второстепенную» роль. Конечно, это отнюдь не означает, что КНР нужно быть безучастным зрителем. Поскольку китайские служащие не обладают особой конкурентоспособностью, почему бы Китаю ни поддержать кандидатов из других развивающихся стран?! Говоря об интересах других развивающихся государств, КНР может оказать поддержку кандидатам из небольших независимых стран. Кроме того, если Европе не чуждо понятие благодарности, то можно проголосовать и за европейских кандидатов, лишь не нужно совершать дипломатических ошибок, которые могут отдалить Китай от других развивающихся стран.
Будучи второй экономикой мира, в ключевом вопросе выбора кандидата на международную финансовую руководящую должность Китай может лишь быть «зрителем». Этот факт немного застает врасплох. Таким образом, КНР необходимо задуматься: во-первых, этот факт, возможно, отражает настоящее положение Китая в международной финансовой структуре, КНР необходимо добиться права на установление международных правил, в этом направлении нужно еще пройти длительный путь; во-вторых, Китай испытывает недостаток в международных специалистах. Если КНР хочет создать хорошую инвестиционную среду, то необходимо подготовить и иметь в наличии достойных специалистов.
Однако догадки западных СМИ, по мнению автора данной статьи, всего лишь один из приемов «зрительного эффекта»: Китай является горячей темой обсуждения многих международных средств массовой информации, участие КНР в таком крупном международном финансовом событие просто необходимо, иначе трудно будет привлечь читателя. В борьбе за главное кресло в МВФ, Китай не будет играть «главную роль», ни Чжоу Сяочуань, ни Чжу Мин, вероятнее всего, не станут президентами этой финансовой структуры, во всяком случае, вероятность этого крайне низка.
И не потому, что мировое сообщество не признает их заслуги, это всего лишь результат нынешней международной политики. В первую очередь, даже если Чжоу Сяочуань и Чжу Мин намерены принять участие в гонке, они столкнутся со «скрытыми правилами» нынешней международной финансовой системы. Первое правило - противодействие Запада, второе – опасения других стран.
Говоря о противодействии Запада, необходимо сказать о важности МВФ. В будущей международной финансовой структуре власть Фонда усилится. Можно сказать, кто будет руководить МВФ, тот будет занимать ведущее положение в будущем финансовом порядке.
Китай ощутил это на себе: когда западные страны выступали против курса юаня, Международный валютный фонд играл важную вспомогательную роль. Министр финансов США Тимоти Гайтнер некогда заявлял, что МВФ следует быть «полицейским» в финансовой системе, это и есть цель существования этой структуры. В «Нью-Йорк Таймс» была опубликована статья, в которой отмечено, что США сейчас уже не могут самостоятельно заставлять Китай делать что-либо, поэтому они нашли «новую опору» в лице Международного валютного фонда.
В каком смысле опору? В действительности же, Соединенные Штаты при помощи МВФ оказывают давление на Китай, способствуют ревальвации юаня. Только ушедший с поста президента Фонда Стросс-Канн неоднократно заявлял, что китайская валюта сильно занижена. По некоторым сведениям, Стросс-Канн изначально постоянно соглашался с идеями и предложениями США: например, в свое время существовало мнение, что если Китай не поднимет курс юаня, то его процентная доля в МВФ не будет увеличена, однако его точка зрения подверглась критики, и ему пришлось отказаться от нее. Запад не уступит с легкостью такую важную позицию, не говоря уже о том, что подарит ее Китаю.
Говоря об опасении других стран, в процессе реформирования нынешнего международного финансового порядка образовалось два лагеря: первый – западный мир, второй – развивающиеся страны. Среди развивающихся государств, позиции стран-членов БРИКС – Китая, Индии, Бразилии, России и Южной Африки – по вопросам международной финансовой системы практически схожи, все они настаивают на реформах, заявляют о необходимости увеличения доли развивающихся стран, требуют того, чтобы Запад уступил высшие должности в МВФ и Всемирном банке другим.
В борьбе с западными странами иногда можно рассматривать развивающиеся государства как единое целое. Однако в развивающемся мире также существует немало противоречий. Если другие развивающиеся страны также вынашивают планы по выдвижению своих кандидатов, то даже если и Китай предложит своего претендента, то он не обязательно сможет получить поддержку других государств.
Во-вторых, Китай также имеет собственные причины, по которым ему сложно попасть в МВФ. У КНР мало высокопоставленных чиновников с богатым опытом, которых мир смог бы принять. Говоря о прошлых президентах МВФ или главах Всемирного банка, несмотря на то, что все были представителями из западных стран, у них был опыт работы в качестве высших официальных лиц в правительстве своих государств. Кроме того, руководителю международной финансовой структуры необходимо иметь отличную профессиональную подготовку, владеть высоким уровнем английского языка. Лишь учитывая эти два критерия, китайские служащие финансовой и экономической сфер уже не подходят.
В связи с этим, несмотря на то, что идет ожесточенная борьба за кресло президента МВФ, Китай может играть лишь «второстепенную» роль. Конечно, это отнюдь не означает, что КНР нужно быть безучастным зрителем. Поскольку китайские служащие не обладают особой конкурентоспособностью, почему бы Китаю ни поддержать кандидатов из других развивающихся стран?! Говоря об интересах других развивающихся государств, КНР может оказать поддержку кандидатам из небольших независимых стран. Кроме того, если Европе не чуждо понятие благодарности, то можно проголосовать и за европейских кандидатов, лишь не нужно совершать дипломатических ошибок, которые могут отдалить Китай от других развивающихся стран.
Будучи второй экономикой мира, в ключевом вопросе выбора кандидата на международную финансовую руководящую должность Китай может лишь быть «зрителем». Этот факт немного застает врасплох. Таким образом, КНР необходимо задуматься: во-первых, этот факт, возможно, отражает настоящее положение Китая в международной финансовой структуре, КНР необходимо добиться права на установление международных правил, в этом направлении нужно еще пройти длительный путь; во-вторых, Китай испытывает недостаток в международных специалистах. Если КНР хочет создать хорошую инвестиционную среду, то необходимо подготовить и иметь в наличии достойных специалистов.
Лучше основать еще один МВФ, чем вести борьбу за пост президента
В последнее время горячо обсуждаемыми стали кандидаты на пост президента МВФ. Если по старой традиции, очередным главой Фонда станет европеец, то это значительно поможет Европе преодолеть долговой кризис. Если же кресло президента мировой финансовой структуры займет представитель из развивающихся экономик, то это будет означать значительный прогресс в экономическом реформировании, где главную роль играют развивающиеся страны. В связи с этим, Европа всячески пытается выдвинуть своего кандидата. 24 мая страны БРИКС заявили, что в выборе нового президента МВФ необходимо отказаться от концепции гражданства, споры между сторонами уже достигли своего предела.
Однако насколько важен пост президента МВФ? Кто обладает правом вето в этой структуре? Согласно правилам Фонда, по важным вопросам необходимо 85% голосов для их принятия, страны, которые обладают более чем 15% голосов, могут отклонять любые важные предметы обсуждения. В настоящее время только США обладают 17, 407% голосов. На втором и третьем местах располагаются Япония и Китай с 6,464% и 6,394% голосов. Эти показатели далеки от 15%. Поэтому в МВФ, на самом деле, только США обладают единственным и непоколебимым правом вето.
Что касается МВФ, самым ценным является именно это право вето. На протяжении длительного времени европейцы постоянно занимали пост президента Международного валютного фонда, однако эта должность подобна секретарю ООН, что-то вроде главного исполнительного директора, настоящим «начальником» являются США. Конечно же, президент МВФ также имеет соответствующую власть, однако, вне зависимости от того, насколько она будет сильной, она будет действовать в рамках США. Штаты и Европа являются союзниками, если следующим президентом МВФ будет представитель из развивающихся стран, то неизвестно, какой будет результат. Поэтому, какое значение имеет должность главы Фонда, развивающимся государствам необходимо ни раз обдумать.
Привлекательность МВФ заключается в его возможности предоставлять странам-членам материальную поддержку. Но насколько она большая? С 2009 года объем средств МВФ с 250 млрд. долларов вырос до 900 млрд. Что означают эти 900 млрд. долларов? Всем известно, что валютные резервы Китая уже превысили три трлн. долларов, в три раза больше, чем объем запасов МВФ. Стоит отметить, что неожиданное увеличение размера средств Фонда связано с политикой «количественного послабления» ФРС США. В связи с этим, в условиях, когда пост президента МВФ занимал европеец, а также при избыточных денежных средствах, спасти Европу, которая погрузилась в долговой кризис по сей день так и не удалось. Нетрудно представить, какими будут результаты, если главой Фонда станет представитель из развивающихся стран.
Очевидно, что нет особого значения бороться с западными странами за кресло президента Международного валютного фонда из-за 900 млрд. долларов. Самым лучшим результатом может стать возможность получения больше прав голоса на стабилизацию «долларового пузыря» в условиях, когда правом вето обладают США. Если невозможно будет увеличить свою долю в Фонде, то развивающимся странам следует создать свой Международный валютный фонд, лишь, таким образом, можно будет достичь справедливости и прозрачности прав голоса.
Сейчас уже самое время для этого. В действительности, перед началом международного финансового кризиса, объем средств МВФ был небольшим. Создать новую международную финансовую структуру с определенным капиталом отнюдь не просто. Важнее то, что реальная сила новых зарождающихся экономик в настоящее время уже далеко превзошла эту способность.
В вопросе строительства собственной международной финансовой структуры, развивающимся странам необходимо быть уверенными в себе. Такая уверенность должна исходить не только из стран, которые обладают огромными долларовыми запасами, необходимо, чтобы различные государства верили в свои валюты. Нужно помнить, что чем больше печатается долларовых купюр, тем американская валюта менее надежная. Даже если развивающиеся страны создадут свою международную финансовую организацию, если они будут опираться на доллар, вне зависимости от того, какова будет доля США, даже если Штаты не будут принимать прямого участия, они по-прежнему будут обладать «невидимым» правом вето. Это также является важной причиной того, почему некогда процветающая Япония не могла, опираясь на огромные долларовые запасы, по-настоящему встать на ноги. Среди нынешних развивающихся государств, Китай уже превзошел Японию, а силы других развивающихся стран совсем скоро ничем не будут уступать западноевропейским государствам. У Японии нет возможности совместно с Западной Европой создать «валютную систему на основе йены и евро», у Китая же есть база и условия при сотрудничестве с другими развивающимися странами построить «денежную систему развивающихся государств».
Автор: Чжоу Цзимо, младший научный сотрудник Китайского центра по международному экономическому обмену
Однако насколько важен пост президента МВФ? Кто обладает правом вето в этой структуре? Согласно правилам Фонда, по важным вопросам необходимо 85% голосов для их принятия, страны, которые обладают более чем 15% голосов, могут отклонять любые важные предметы обсуждения. В настоящее время только США обладают 17, 407% голосов. На втором и третьем местах располагаются Япония и Китай с 6,464% и 6,394% голосов. Эти показатели далеки от 15%. Поэтому в МВФ, на самом деле, только США обладают единственным и непоколебимым правом вето.
Что касается МВФ, самым ценным является именно это право вето. На протяжении длительного времени европейцы постоянно занимали пост президента Международного валютного фонда, однако эта должность подобна секретарю ООН, что-то вроде главного исполнительного директора, настоящим «начальником» являются США. Конечно же, президент МВФ также имеет соответствующую власть, однако, вне зависимости от того, насколько она будет сильной, она будет действовать в рамках США. Штаты и Европа являются союзниками, если следующим президентом МВФ будет представитель из развивающихся стран, то неизвестно, какой будет результат. Поэтому, какое значение имеет должность главы Фонда, развивающимся государствам необходимо ни раз обдумать.
Привлекательность МВФ заключается в его возможности предоставлять странам-членам материальную поддержку. Но насколько она большая? С 2009 года объем средств МВФ с 250 млрд. долларов вырос до 900 млрд. Что означают эти 900 млрд. долларов? Всем известно, что валютные резервы Китая уже превысили три трлн. долларов, в три раза больше, чем объем запасов МВФ. Стоит отметить, что неожиданное увеличение размера средств Фонда связано с политикой «количественного послабления» ФРС США. В связи с этим, в условиях, когда пост президента МВФ занимал европеец, а также при избыточных денежных средствах, спасти Европу, которая погрузилась в долговой кризис по сей день так и не удалось. Нетрудно представить, какими будут результаты, если главой Фонда станет представитель из развивающихся стран.
Очевидно, что нет особого значения бороться с западными странами за кресло президента Международного валютного фонда из-за 900 млрд. долларов. Самым лучшим результатом может стать возможность получения больше прав голоса на стабилизацию «долларового пузыря» в условиях, когда правом вето обладают США. Если невозможно будет увеличить свою долю в Фонде, то развивающимся странам следует создать свой Международный валютный фонд, лишь, таким образом, можно будет достичь справедливости и прозрачности прав голоса.
Сейчас уже самое время для этого. В действительности, перед началом международного финансового кризиса, объем средств МВФ был небольшим. Создать новую международную финансовую структуру с определенным капиталом отнюдь не просто. Важнее то, что реальная сила новых зарождающихся экономик в настоящее время уже далеко превзошла эту способность.
В вопросе строительства собственной международной финансовой структуры, развивающимся странам необходимо быть уверенными в себе. Такая уверенность должна исходить не только из стран, которые обладают огромными долларовыми запасами, необходимо, чтобы различные государства верили в свои валюты. Нужно помнить, что чем больше печатается долларовых купюр, тем американская валюта менее надежная. Даже если развивающиеся страны создадут свою международную финансовую организацию, если они будут опираться на доллар, вне зависимости от того, какова будет доля США, даже если Штаты не будут принимать прямого участия, они по-прежнему будут обладать «невидимым» правом вето. Это также является важной причиной того, почему некогда процветающая Япония не могла, опираясь на огромные долларовые запасы, по-настоящему встать на ноги. Среди нынешних развивающихся государств, Китай уже превзошел Японию, а силы других развивающихся стран совсем скоро ничем не будут уступать западноевропейским государствам. У Японии нет возможности совместно с Западной Европой создать «валютную систему на основе йены и евро», у Китая же есть база и условия при сотрудничестве с другими развивающимися странами построить «денежную систему развивающихся государств».
Автор: Чжоу Цзимо, младший научный сотрудник Китайского центра по международному экономическому обмену
Решение по кандидатуре на пост главы МВФ должно быть принято путем демократических консультаций -- МИД КНР
Президентом МВФ должен стать китаец
Экономист Е Тань: Cамый подходящий кандидат на пост нового президента ВМФ из Китая
Страны БРИКС недовольны процедурой назначения главы МВФ
Зарубежные СМИ о скандале с Домиником Стросс-Каном
Кому оказался на руку скандал со Стросс-Каном?
Необходимо продолжать конструктивное реформирование МВФ