Там это табу, чего тут говорить-то? Если ты пойдёшь к соседке требовать убрать снеговика - это нарушение privacy. Поэтому обращаются к полицейскому, над которого это табу не распространяется, и который может входить на территорию чужой частной собственности по закону.

В разных штатах по-разному. Где-то это и вовсе не работает, а где-то - соблюдается неукоснительно. Америка очень разная.