Тут нужно скурпулезное моделирование. Такой социальный кульбит можно будет попробовать сделать, когда управляемость государства достигнет определенной точности и безотказности. На данный же момент делать каждого десятого жителя наркоманом могут хотеть лишь совершенно припизженные фрики и имбецилы.