> Я же предлагаю общую базу с индивидуальной картой, контроль обеспечить так же, как и с другими прущими медикаментами.

Да-да. Эта индивидуальная карта будет иметь свою цену.
Одно дело медикаменты (прущие), совсем другое чистые наркотики, изготовленные в промышленных условиях.

Большинство настоящих наркоманов вряд ли смогут получить такую карту, на распределении карт тоже найдётся кому сесть.

Хотя в долговоременной перспективе, когда к такому положению вещей привыкнут, может что-то получится.
Но такого, как вы догадываетесь, никогда не будет.