В целом это не только в калифорнии, а везде, и происходит из серии интерпретаций (прецедентов) Title VII of the Civil Rights Act of 1964. В разных штатах энфорсмент разный, негров разное кол-во, federal circuits разные, и местные законы дублирующие кару тоже отличаются.

>ответственность за отказ проводить идеологические партийные тренинги

так и есть. Но это больше не партия, а судейско-гуманитарный консенсус о том, что делать с дискриминацией. Больше тренингов и многомиллионных штрафов is the solution они думают.