Элементарно. Как в совке - максимально осложнить процедуру получения загранпаспорта.
В Совке, например, в куче мест надо было подписывать "вторую форму допуска". Во многих институтах, заводах итд. После чего человек считается невыездным, как носитель секретной информации.
Для временных выездов надо было проходить кучу собеседований. Например, родственница выиграла на работе путёвку в Болгарию. Чтобы её туда пустили, надо было пройти собечедование сначала на работе, в парткоме. Потом в райкоме партии. Экзаминовали на знание текущей политической ситуации и высняли, как человек будет отвечать на каверзные вопросы коварных иностранцев. И это в сраную Болгарию!

В командировки пускали только семейных, чтобы семья оставалась дома в заложниках.

Дофига чего можно вспомнить и восстановить. А ещё можно перенять практику "социального рейтинга" у китайцев.