Нужен просто закон, запрещающий устанавливать оконные рамы/оформление балкона, отличные от оригинальных, какие были при сдаче дома. И, разумеется, никакого индивидуального утепления стен снаружи, индивидуального окрашивания тех же стен и прочего трэша.

Всё. На какие средства жильцы будут приводить фасад в порядок - это их проблемы. Въебать конские штрафы за неисполнение. В Эстонии так и сделали, что-то никаких возмущений это не вызвало.