все держится на честных офицерах, вы пишете. imho, это ошибочное мнение. почему? дело в том, что система построена совершенно идиотская, законы - невыполнимые, бюрократов, чтобы выполнить все эти законы без очередей (в обоих смыслах этого слова) - недостаточно (как ни странно). коррупция позволяет системе функционировать! но при этом закон один - деньги. жизнь, здоровье, справедливость - все побоку. теперь, если бы все враз стали честными - система бы просто РУХНУЛА в одночасье. честный человек в такой системе - препятствие, а не опора. честным людям разрушить эту систему изнутри невозможно, их сразу накажут за "саботаж" как ульмана. или революция, или оккупация.
в догонку линк на пост Л.Сигала со ссылкой на его текст о суде присяжных:
http://sorex.livejournal.com/363296.html