| Депутаты планируют ужесточить порядок проведения митингов и шествий |
[Jan. 20th, 2007|12:36 pm] |
В Госдуму внесен законопроект, серьезно ужесточающий правила проведения публичных мероприятий и фактически позволяющий властям отменять любые массовые акции в целях предотвращения "противоправных действий". Кроме того, митинги и шествия могут быть запрещены накануне и сразу после выборов всех уровней. Оппозиционеры считают, что закон будет иметь обратный эффект, и обещают регулярно его нарушать.
Авторами поправок к закону "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании" стали депутаты Павел Воронин, Игорь Баринов, Владимир Семаго (все - "Единая Россия"), Игорь Лебедев (ЛДПР), Андрей Жуков ("Родина") и Геннадий Селезнев из фракции "Родина" ("Народная воля"-СЕПР-"Патриоты России"). Депутаты предлагают дополнить закон о митингах рядом концептуальных новаций, с помощью которых фактически любую протестную уличную активность можно будет объявить вне закона.
Главным нововведением стала норма о запрете органами власти уже разрешенных массовых мероприятий, чего действующий закон не предусматривает. Как говорится в проекте, "при наличии достаточных и предварительно подтвержденных сведений о готовящихся противоправных действиях, которые могут быть совершены в ходе публичного мероприятия и повлечь за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина", мероприятие может быть отменено "не позднее дня, предшествующего его проведению". То есть, к примеру, прошлогодний "Марш несогласных" власть могла бы отменить на основании того, что его организаторы честно пообещали в случае запрета шествия прорывать кордоны ОМОНа. То обстоятельство, что факт "готовящихся противоправных действий" должен установить суд, в условиях "басманного правосудия" особой роли не играет.
Документ также наделяет органы власти правом запрещать любые публичные массовые мероприятия в период, который начинается за две недели до выборов и заканчивается через две недели после дня голосования. С одной стороны, эта норма позволит властям ограничить нежелательную уличную активность участников выборов, которые проводят митинги в последние предвыборные дни. С другой - этот пункт явно направлен на профилактику "оранжевых революций", которые начинаются, как правило, именно с массовых акций, организованных оппозицией в знак протеста против фальсификации итогов голосования.
Наконец, депутаты считают необходимым существенно расширить список лиц и организаций, которые не вправе выступать организаторами публичных мероприятий. Ими не смогут стать лица, осужденные за преступление экстремистской направленности либо подвергнутые административному наказанию за "пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики и символики". Запретят организовывать массовые акции также лицам, партиям, общественным или религиозным организациям, которым прокуратура вынесла предупреждение о недопустимости осуществления экстремистской деятельности. Причем этот запрет будет действовать в течение полугода со дня вынесения предупреждения.
Объясняя необходимость внесения поправок, Владимир Семаго заявил, что их основная цель - "оградить общество от невольного вовлечения в акции протеста". "При проведении любых митингов и шествий существует опасность провокации общества и вовлечения в конфликт людей, которые от этого конфликта далеки,- пояснил депутат.- Сотни людей, например, таким образом стали невольными участниками событий 1991 и 1993 годов в Москве". По убеждению господина Семаго, проявлять гражданскую позицию необходимо в четко отведенных местах: "Если люди что-то хотят донести до общества - пусть снимут зал, пригласят прессу, а не перегораживают улицы и бьют стекла". В то же время предположения об антиоппозиционной направленности поправок депутат отверг: "Свои подписи под этой инициативой поставили представители всех фракций, поэтому действие закона будет распространяться и на "Родину", и на "Единую Россию" в равной степени".
В Кремле свою причастность к думским новациям отрицают. Источник в администрации президента заверил, что инициатива разработки этого законопроекта принадлежит самим депутатам. Тем не менее, он выразил мнение, что поправки наверняка будут поддержаны Думой, поскольку являются "правильными".
По материалам "Коммерсант", 19 января |
|
|
![[info]](http://lj.rossia.org/img/imported-profile.gif){kind=small}