Еще одна старая статья, тоже не опубликованная. Писал ее для белорусских геополитиков, для их проекта о Корее, но там она не вышла.

<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /> 

Сегодня Северная Корея всеми воспринимается как бедная страна. Про нее много говорят, не уделяя, впрочем, никакого внимания реальным фактам ее внутреннего положения. Обсуждение "корейской ядерной угрозы" тоже идет без обращения к таким фактам, на уровне умозрительного рассуждения.

Такое отношение вряд ли можно признать удовлетворительным. Нужно об этой стране знать немного побольше, чем сейчас о ней знают. Ведь еще каких-то 40 лет назад, совсем недавно, Северная Корея была намного богаче и более развитой, чем Южная Корея, тогда находившаяся под властью американской администрации и правительства Ли Сын Мана. Северная Корея - это первая страна из бывших колониально зависимых стран, которая пошла по пути индустриализации и создания собственной независимой экономики.

Положение после освобождения

Корея вышла из Второй мировой войны очень ослабленной страной. До этого она несколько десятилетий была под владычеством японцев, которые превратили ее в аграрно-сырьевой придаток своей экономики в самом полном смысле этого слова. Сельское хозяйство и промышленность Кореи были поставлены на службу японскому милитаризму.

В 1945 году, после молниеносного разгрома японской армии на континенте, Корея оказалась разделенной на два сектора, граница между которыми проходила примерно по 38-й параллели: советский и американский. Наше главное внимание будет уделено той части страны, которая находилась севернее этой линии.

Сразу же после завершения боевых действий  и капитуляции Японии, в советском секторе под контролем военной администрации было создано Временное народное правительство Северной Кореи, которое должно было провести самые неотложные социально-экономические преобразования в стране. На первом месте стояла аграрная реформа. Корейский крестьянин в огромном большинстве своей практически не имел земли, которая принадлежала крупным японским и корейским землевладельцам. Эти земельные владения было решено конфисковать, национализировать, и этим земельным фондом наделить малоземельных и безземельных крестьян. 5 марта 1946 года вышел закон Временного правительства о земельной реформе. С марта по май 1946 года было национализировано свыше 1 млн. чонбо пахотных земель и 3,4 млн. чонбо лесов [1]

Этой землей было наделено 724,5 тысячи хозяйств, не имевших земли, или имевших совсем небольшие наделы. Землю получили 72% хозяйств. В июле 1947 года был установлен единый налог, в размере 10-27% от урожая, в зависимости от местности, взамен всех налогов и обложений. По сравнению с обложением колониального периода, этот налог был в 2,5 раза меньше [2]

По существу это было уравнительное землепользование. Но, редкий случай в истории аграрного производства: в Северной Корее и Китае, где в 1950 году была проведена аналогичная реформа, уравнительное землепользование привело к росту производства. Причина такого положения - в сильнейшей задавленности крестьян налогами и повинностями, малоземельем до реформ. Крестьянин получил теперь землю, освбодился от большей части налогов, и стал развивать свое хозяйство.

Вторым пунктом неотложных реформ были реформы в промышленности. 10 августа 1946 года Временное правительство Северной Кореи объявило о конфискации заводов и предприятий, принадлежавших японцам и корейцам-коллаборационистам. Это были, в основном, крупные предприятия, которые передавались в собственность государства. Всего было национализировано 1034 предприятия, балансовой стоимостью в 3 млрд. иен. В отношении остальной промышленности, главным образом, мелкой, Временное правительство гарантировало частную собственность и разрешило свободно арендовать и продавать предприятия с численность рабочих не свыше 50 человек [3].

Северокорейское государство сразу приобрело большой промышленный комплекс. Северная часть страны была более развита в промышленном отношении, чем южная. Здесь были сосредоточены мощности горнорудной, угольной и металлургической промышленности, электроэнергетики и машиностроения, химической промышленности. Эти заводы и предприятия стали собственностью государства. Госсектор составил 83,6% всех промышленных предприятий.

Такое положение позволило уже в 1947 году перейти к перспективному планированию развития промышленности. В 1947 и 1948 годах были составлены первые годовые планы работы промышленности. По всей видимости, они предусматривали восстановление разрушенных войной предприятий, и выпуск товаров широкого потребления, особенно сельхозинвентаря, на который теперь предъявлялся очень большой спрос.

Временное правительство Северной Кореи сразу встало на путь ускоренного развития своей промышленности средствами государственного бюджета. В 1948 году в народное хозяйство было направлено 5,7 млрд. вон, а в 1949 году - уже 8,3 млрд. вон, что составило 42,3% бюджетных расходов за каждый год. Эти крупные вложения средств сразу дали сильный толчок промышленности. Производство в 1947 году составило 189,3% к уровню 1946 года, а в 1948 году - 263,6% [4].

В 1948 году был составлен двухлетний план на 1949-1950 годы. Северная Корея стала третьей страной в мире, которая использовала перспективное планирование в экономике.

Этот план предусматривал широкое капитальное строительство, которое должно было составить по стоимости 18 и 14% расходов бюджета, увеличение объема вложений в промышленность при сокращении удельного веса в бюджетных расходах, а также рост производства и начало создания в сельском хозяйстве коллективного сектора. Этот план был осуществлен только частично, из-за начавшейся войны.

В 1949 году промышленное производство составило 377% к уровню 1946 года, а госсектор вырос до 85,6%. за первую половину 1950 года в народное хозяйство было направлено около 5 млрд. вон из запланированных 10,5 млрд. вон. Всего за двухлетие было вложено суммарно 13,3 млрд. вон [5].

Эти данные показывают, что экономические преобразования в Северной Корее начались сразу же после освобождения страны от японской колониальной зависимости и пошли сразу ж быстрыми темпами при активном участии государства.

Война на Корейском полуострове и ее последствия

В дальнейший ход экономического развития Северной Кореи коррективы внесла война на полуострове 1950-1953 года. Вокруг нее сегодня ходит немало толков и мнений, которые склоняются к тому, что агрессия в этой войне была со стороны северян. Это мнение, как обычно, не обращает внимания на факты, которые говорят об обратном. Агрессия в Корейской войне принадлежит южанам, которые опирались на широкую военную и политическую помощь США.

Между союзниками был заключен договор, согласно которому, после создания корейского государства войска союзников должны быть выведены с полуострова, а охрана и оборона страны передана национальной армии. В советском секторе именно так и произошло. После создания Временного правительства и его первых мер, советская военная администрация свернула в начале 1948 года свою деятельность и стала выводить советские войска с территории Северной Кореи. Временное правительство 8 февраля 1948 года создает Корейскую Народную Армию, и начинает готовиться к всеобщим выборам в Верховное народное собрание, которое должно было учредить корейское государство.

США проводило совершенно иную политику в ЮВА. Белому Дому не было нужно корейское государство, а нужен был плацдарм для наступления на коммунистов. До этого, американцы вмешались в гражданскую войну в Китае на стороне Гоминьдана, которому навязали неравноправные договоры и обязательство следовать политике США в регионе. Однако, войска Гоминьдана были разбиты коммунистами, а Чан Кай-ши вывел остатки своей армии и администрацию на остров Тайвань. Стало ясно, что Китай не станет таким антикоммунистическим плацдармом по причине победы в стране коммунистов.

Внимание американцев было направлено на Корею. Договор был нарушен, и американские войска остались на своих базах в Южной Корее. Ли Сын Ман, опираясь на американскую поддержку, стал активно противодействовать усилиям Трудовой Партии Кореи, во главе с Ким Ир Сеном, по созданию единого корейского государства.

Брьба разворачивалась вокруг выборов в Верховное народное собрание. Ким Ир Сен стремился к тому, чтобы в них приняли участие все жители Кореи. В августе 1948 года выборы состоялись, в которых приняли участие 99,98% избирателей в Северной и 77,5% избирателей Южной Кореи. Выборы состоялись, несмотря на противодействие администрации Ли Сын Мана. В начале сентября 1948 года в Пхеньяне собралось Верховное собрание, которое 9 сентября провозгласило Корейскую Народно-Демократическую Республику, избрало правительство страны. 12 октября 1948 года КНДР признал Советский Союз и установил дипломатические отношения.

Ли Сын Ман не собирался подчиняться правительству нового законного государства, и стал при поддержке американской военной администрации готовить планы нападения на КНДР.

Население Южной Кореи ждало воссоединения страны и экономических реформ наподобие тех, которые прошли в Северной Корее. Но ни того, ни другого, они не получили. В октябре 1948 года в южнокорейской армии вспыхнул мятеж, который был с трудом подавлен. Но одновременно начались народные восстания в Сунчхоне, Намво, Посоне, Кенчжу против правительства Ли Сын Мана. Эти восстания были поддержаны северянами. К весне 1949 года восстания превратились в партизанскую войну. Партизанские отряды были во всех провинциях Южной Кореи. Партии и общественные организации летом 1949 года объединились в Единый демократический отечественный фронт, ставивший целью свержение Ли Сын Мана и воссоединение Кореи [6].

Правительство Южной Кореи в мае 1950 года объявило чрезвычайное положение и начало подготовку к нападению на северян. В южнокорейской армии было 111 тысяч человек, и еще 181 тысяч человек в территориальной армии, полиции и охранных войсках. Всего - 292 тысячи человек. Ли Сын Ман заручился поддержкой американского командования, располагавшего в ЮВА армией в 149 тысяч человек, с сильной артиллерией и авиацией, при поддержке флота.

Против этих сил КНДР имела армию в 175 тысяч человек. Численный перевес воспринимался южанами как шанс на победу. Война началась 25 июня 1950 года с удара южнокорейских войск, и наступлением на север, которое, впрочем, в тот же день было остановлено контрударами КНА [7].

Не станем посвящать внимание перипетиям этой войны, подчеркнем лишь, что она нанесла колоссальный урон стране. Обе корейские стороны потеряли убитыми около 9 млн. человек. Войска Китайской Народной Республики, направленные на помощь северянам, потеряли около 1 млн. убитыми. Американцы потеряли убитыми 54 тысячи человек [8].

Сразу же после подписания перемирия, правительство Северной Кореи приступило к восстановлению разрушенной в ходе войны экономики. Южнокорейские войска, занявшие 90% территории КНДР севернее 38-й параллели, при отступлении разрушали заводы и предприятий, дороги, сооружения, дамбы и плотины. Все это необходимо было в короткие сроки восстановить.

Кроме того, определилось разделение страны на две части, и требовалось скорректировать развитие народного хозяйства КНДР с учетом этого обстоятельства. В 1953 году был составлен трехлетний план на 1954-1956 годы, целью которого было восстановление народного хозяйства на уровне 1949 года. План предусматривал восстановление 240 заводов, строительство 80 новых, и средний прирост продукции на 41,7% в год [9].

Социалистические страны оказали значительную помощь в восстановлении северокорейской промышленности. Помощь от соцстран в трехлетке составила 23,6% доходов. Советский Союз за трехлетку и пятилетку предоставил безвозмездную помощь на сумму 292,3 млн. рублей.

За восстановительную трехлетку удалось решить основные проблемы промышленности. Была восстановлена энергетическая и сырьевая основы. Удалось превысить производство электроэнергии по сравнению с уровнем 1949 года. В 1956 году оно составило 9,1 млрд. кВт/ч, против 4,6 млрд. кВт/ч в 1950 году [10].

КНДР обладала запасами угля размером в 10 млрд. тонн. Самым большим и важным для экономики страны был Пхеньянский бассейн, на основе углей которого было решено развивать черную и цветную металлургию, а также энергетику. В 1955 году добывалось 2,7 млн. тонн угля. Однако в топливном снабжении Кореи была трудность, заключавшаяся в отсутствии коксующихся марок угля. Такой уголь приходилось ввозить из СССР.

Реконструкция промышленности КНДР

Восстановительный план увенчался успехом и был выполнен за два года и восемь месяцев. Решение самых основных трудностей послевоенного времени позволило в 1957 году приступить к пограмме реконструкции промышленности КНДР.

План реконструкции можно кратко охарактеризовать так. Намечалось расширение топливно-энергетической базы промышленности, развитие черной и цветной металлургии, а также развитие отраслей машиностроения, которые отсутствовали в Северной Корее, в первую очередь отрасли сельскохозяйственного и транспортного машиностроения.

Расширение энергетической базы предусматривало строительство новых электростанций и развитие гидроэнергетики. Северная Корея изобилует горными реками, на которых удобно строить плотины ГЭС. При технической помощи СССР была построена Супхунская ГЭС на реке Амнокан мощностью в 700 тысяч кВт, а также несколько ГЭС на севере КНДР мощностью в 900 тысяч кВт. Введение в строй новых электростанций позволило увеличить выработку электроэнергии с 5,1 млрд. кВт/ч в 1956 году до 9,1 млрд. кВт/ч в 1960 году [11].

В годы пятилетки  с помощью СССР был реконструирован крупнейший металлургический завод в Чхончхине имени Ким Чака, разрушенный в годы Корейской войны и восстановленный в 1955 году. В 1960 году он имел три домны, мартеновский цех из 5 мартеновских печей и прокатный цех. Реконструировались и расширялись другие металлургические заводы. Была развита рудная база для этого производства. Осваивались богатые железнорудные месторождения Мусан и Чхончхонган, руда из которых содержала 40-50% железа [12].

Выплавка чугуна в 1960 году поднялась до 859 тысяч тонн, против 231 тысяч тонн в 1956 гду, а выплавка стали до 641 тысячи тонн, против 190 тысяч тонн в 1956 году [13].

Северная Корея обладает большими запасами руд цветных металлов. Было принято решение развивать цветную металлургию. Если развитие черной металлургии преследовало цель обеспечение внутренних потребностей КНДР, то развитие цветной металлургии позволяло Северной Корее торговать цветными металлами на внешнем рынке. В них более всего нуждались страны Восточной Европы, члены соцблока.

В конце пятилетки при помощи СССР и ЧСФР был построен и пущен металлургический комбинат в Нампхо, который должен был производить чистую медь, цинк и свинец. В 1960 году КНДР произвела 8,2 тысячи тонн меди и 55 тысяч тонн цинка [14].

Главной задачей плана реконструкции промышленности КНДР было создание развитого машиностроения. Был полностью реконструирован крупный машиностроительный завод в Хинчхоне.

Закладывалось два центра машиностроения. Один - в Пхеньяне, где сосредотачивалось электротехническая промышленность, станкостроение и точное машиностроение. Второй центр создавался на восточном побережье страны, в долине реки Гэдан. В городах: Токчхон, Рёнсон, Нампхо, Хинчхон, Киян и других, состредотачивались предприятия автотракторной промышленности, станко- и приборостроения. В городах Сыныйдене и Кусоне было размешено тяжелое машиностроение: вагоностроение, производство строймашин и горнорудного оборудования, судостроение.

Страны соцблока оказали широкую помощь созданию северокорейского машиностроения. СССР осуществлял помощь в строительстве заводов тяжелого машиностроения и автотракторной промышленности, Польша - транспортного машиностроения и электромеханической промышленности, Венгрия и Чехословакия - заводов станко- и приборостроения.

В 1958 году КНДР освоила производство собственных тракторов и собственных грузовых автомобилей. В 1960 году производилось 40,5 тысяч электродвигателей, 5,9 тысяч трансформаторов, 2,9 тысяч станков, 3,1 тысяч грузовых автомобилей и 3 тысячи тракторов [15].

К началу 60-х годов Северная Корея стала достаточно хорошо промышленно развитой страной. Главный упор ее экономики делался на добычу и переработку цветных металлов, на электротехнику и электромеханическое машиностроение. Это производство заложило основы освоения КНДР в последующем ядерной технологии.

Конец "индустриального взлета" КНДР

Однако этот короткий взлет северокорейской индустриализации в начале 60-х годов окончился по внешнеполитическим причинам. В 1960 году произошел конфликт между несколькими лидерами стран соцблока и Генеральным Секретарем ЦК КПСС Н.С. Хрущевым. Мао Цзе-дун, Генеральный Секретарь ЦК КП Китая, Ким Ир Сен, Председатель ЦК ТП Кореи, и Энвер Ходжа, Председатель ЦК ТП Албании, выступили с резкой критикой линии Хрущева в отношении стран социалистического блока. Они отказались принимать участие в навязываемом Хрущевым примирении с И. Броз Тито и критике И.В. Сталина.

Разногласия между Хрущевым и Ким Ир Сеном проходили в оценке Сталина. Ким Ир Сен был сторонником Сталина, получил от него помощь и поддержку в создании КНДР и войне в Корее, вооружением и специалистами, наотрез отказался поддержать линию ХХ съезда КПСС. Хрущев этого ему не простил.

Итогом этого разрыва было фактическое прекращение помощи. СССР полностью прекратил техническую помощь Китайской Народной Республике и потребовала возвращения кредитов. В отношении КНДР помощь была резко сокращена. СССР в 60-х годах принимал участие только в строительстве каскадов ГЭС и двух ТЭС. Помощь и техническое сотрудничество со стороны стран Восточной Европы прекратилось полностью.

Эти изменения во внешней политики поставили КНДР в условия изоляции. На долю соцблока приходилось 86% внешней торговли, и это положение было сильным ударом по северокорейской экономике. От СССР Северная Корея могла получить доступ к новейшим технологиям, но с разрывом с ним эта помощь прекратилась. Северокорейская промышленность была обречена на развитие своими силами, в отрыве от мировых достижений.

Все эти годы не снималась угроза внешнего вторжения, со стороны Южной Кореи. Раньше, в 50-х годах, у северокорейского руководства была уверенность в том, что в случае войны они получать помощь и поддержку. Теперь же, фактически, КНДР была поставлена один на один с этой угрозой. Это обстоятельство сильно способствовало превращению страны в замкнутый военный лагерь.

1. Корейская Народно-Демократические Республика. М. "АН СССР", 1954, с. 226

2. Корея: Север и Юг. М. "Наука", 1965, с. 42

3. Корейская Народно-Демократические Республика. М. "АН СССР", 1954, с. 233

4. Корейская Народно-Демократические Республика. М. "АН СССР", 1954, с. 248

5. Корейская Народно-Демократические Республика. М. "АН СССР", 1954, с. 249-250

6. Корейская Народно-Демократические Республика. М. "АН СССР", 1954, с. 293-299

7. Война в Корее 1950-1953. СПб, "Полигон", 2000, с. 32, 43-46, 66

8. Война в Корее 1950-1953. СПб, "Полигон", 2000, с. 18

9. Корея: Север и Юг. М. "Наука", 1965, с. 26-27

10. Мировая социалистическая система хозяйства. Т.3 Международное социалистическое разделение труда и развитие производства в мировой социалистической системе. М. "Мысль", 1967, с. 135

11. Корея: Север и Юг. М. "Наука", 1965, с. 32

12. Мировая социалистическая система хозяйства. Т.3 Международное социалистическое разделение труда и развитие производства в мировой социалистической системе. М. "Мысль", 1967, с. 215

13. Корея: Север и Юг. М. "Наука", 1965, с. 33

14. Мировая социалистическая система хозяйства. Т.3 Международное социалистическое разделение труда и развитие производства в мировой социалистической системе. М. "Мысль", 1967, с. 242

15. Корея: Север и Юг. М. "Наука", 1965, с. 35