|
| |||
|
|
Саудизация Статья к дискуссии http://www.livejournal.com/community/ru Саудизация Верхотуров Д.Н. 10-12 октября 2004 года в Экспо-центре "Шарьях", Объединенных Арабских Эмиратов, прошла первая ближневосточная торгово-промышленная выставка - Middle East Industrial Show (M.E.I.S) - Steelfab 2004. Здесь была представлена продукция ведущих мировых производителей промышленного оборудования по производству и обработке стали, к которому в последнее время на Ближнем Востоке, особенно в Саудовской Аравии, Иране и Пакистане есть очень большой интерес. "Эксперт" сообщал о том, что крупнейшая саудовская металлургическая компания Saudi Iron & Steel Co. (Hadeed), входящая в крупнейший саудовский промышленный концерн Saudi Basic Industries Corporation (SABIC), недавно обновила свои мощности по производству проката и проволоки. Так что, к выставке со стороны крупнейших промышленных корпораций региона Персидского залива было большое внимание. Саудовские и бахрейнские промышленники присматривались к технологическим новинкам. Ближний Восток меняется стремительно, но не столь быстро меняются распространенные представления о нем. Регион Персидского залива перестает быть только местом, где добывается много нефти. Он стремительно превращается в крупный промышленный район, где сосредоточена переработка нефти, производство химических продуктов, металла и металлопроката. Все это, в первую очередь, относится к лидеру региона - Саудовской Аравии. Эта страна, вопреки распространенному представлению, является не только крупнейшей в мире нефтедобывающей страной, но и промышленным лидером всего Ближнего Востока. Из всех стран Персидского залива здесь расположены наиболее мощные и технологически развитые предприятия нефтеперерабатывающей, химической и алюминиевой промышленности. Все лучшее - SABIC Если процветание стран Персидского залива еще можно объяснить наличием больших запасов нефти, интенсивной добычей и экспортом, то вот быстрое технологическое развитие везением арабского народа объяснить нельзя. В том, что Саудовская Аравия превращается в индустриально развитую страну, налицо признаки того, что саудовское руководство умеет ставить перед собой цели, и умеет с пользой вкладывать нефтедоллары в развитие своей экономики. На сегодняшний день лидером саудовской экономики, а следовательно, и всей промышленности стран Персидского залива, является концерн Saudi Basic Industries Corporation (SABIC). SABIC - это крупнейший в Персидском заливе концерн, не занимающийся добычей нефти, имеющий 18 промышленных комплексов, чьи подразделения расположены в 90 странах. В Бахрейне концерн владеет по 20% акций в Aluminum Bahrain (ALBA) и Gulf Aluminum Rolling Mill Company (GARMCO), 32% акций Gulf Petrochemical Industries Company (GPIC), 25,7% акций совместной компании Bahraini-Saudi Aluminum Marketing Company (BALCO), и 20% United Gulf Company for Industrialization. Можно сказать, что вся промышленность Бахрейна тесно связана с промышленностью Саудовской Аравии. Чистая прибыль концерна в 1424 году хиджры (2003) составила 6,7 млрд. долларов, а объем продаж составил 47,1 млрд. долларов. Доходы позволяют ему проводить собственную инвестиционную политику. Подразделения SABIC покупают по всему миру лучшие технологии переработки нефти, производства пластиков, полиэтилена, полипропилена, минеральных удобрений, стали и алюминия. На всем Ближнем Востоке заводы SABIC оснащены новыми технологиями лучше всего. SABIC в мире занимает 11-е место по нефтепереработке, 3-е место в производстве полиэтилена, 6-е место в производстве полипропилена. Кроме того, концерн имеет крупнейший на Ближнем Востоке научно-технологический центр, научный персонал которого насчитывает 500 ученых во всего мира. SABIC занимает 313-е место среди 500 крупнейших компаний мира. Генеральный директор компании - Моххамед Х. Аль-Мади. Этот концерн был учрежден в 1397 году хиджры (1976) для развития нефтепереработки и горнодобывающей отрасли в Саудовской Аравии, с капиталом в 10 млрд. саудовских риалов. С самого начала своей деятельности это была самая мощная промышленная компания всего региона. Королем Фахдом бин Абдул-Азизом на него возлагались и возлагаются большие надежды. Первоначально, этот концерн должен был создать в Саудовской Аравии нефтеперерабатывающую и нефтехимическую отрасли. Его возникновение и развитие было подчинено одной из главных задач саудовской экономики - диверсификации, то есть ухода от зависимости от нефти, ее добычи и экспорта. Это была задача государственной важности, и потому компания и тогда, и сейчас, находится под контролем саудовского правительства и королевской семьи. Сейчас 70% компании принадлежит саудовскому правительству, а 30% - акционерам из частного сектора. Создание такого концерна - самый большой успех саудовского правительства в экономическом развитии, после создания мощной нефтедобывающей промышленности. Между песками и морем Саудовская Аравия - страна пустынная, и большая часть ее территории непригодна ни для жизни, ни для промышленного развития. Географические условия не позволяют, на первый взгляд, вести успешное развитие промышленности. Однако, в Саудовской Аравии был найден остроумный выход из положения. Было принято стратегическое решение строить особые индустриальные города на побережье омывающих Саудовскую Аравию морей. В 1396 году хиджры (1975) появилась организация, которая занялась непосредственно развитием промышленных городов - Royal Commission for Jubail and Yanbu (RCJY), которая занялась развитием промышленности в двух прибрежных городах: Джубайле на берегу Персидского залива, и Янбу на берегу Красного моря. Комиссия стала работать как автономная правительственная организация, наделенная самыми широкими полномочиями. На эту комиссию возлагались задачи развития производственной и социальной инфраструктуры этих городов, создания условий для работы крупной промышленности. Первоначально Джубайл и Янбу были лишь небольшими рыбацкими деревушками, которые сейчас превратились в крупные промышленные города. В развитие этих городов вложено 20 млрд. долларов, и дополнительно привлечено 42 млрд. долларов инвестиций. Построено 200 предприятий, на которых занято 85 тысяч человек. Всего проживает в обоих городах 157 тысяч человек. Размах работ поражает. Было построено 1245 километров дорог, тысячи производственных и сотни общественных зданий, с развитой инфраструктурой, коммунальными службами и связью. Города имеют большие порты. Порт Джубайла имеет 19 причалов, с годовой погрузкой 3 млн. тонн, порт Янбу - 23 причала с погрузкой 15,8 млн. тонн грузов в год. Портовые мощности крайне необходимы производственному комплексу, потому что 2/3 продукции индустриальные центры экспортируют, главным образом, в страны Ближнего Востока и Азии. В Джубайле и Янбу работают 21 крупных заводов SABIC, в том числе нефтеперерабатывающие, химические, сталепрокатные и алюминиевые. Сегодня общий объем продукции составляет 42,3 млн. тонн, в том числе стального проката 3,9 млн. тонн, а к 1430 году хиджры (2008) году руководство компании планирует довести выпуск до 60 млн. тонн. Несмотря на то, что штаб-квартира SABIC находится в Эр-Рияде, истинной столицей концерна, а заодно и всей саудовской экономики, является Джубайл. Это город, который поглощает 50% всех саудовских инвестиций и дает 60% промышленного экспорта страны, не связанного с нефтью. Джубайл - это жемчужина промышленности Ближнего Востока, необыкновенной величины. Сейчас в городе размещены 143 завода, в том числе 17 предприятий базовой индустрии: нефтепереработки, химии, металлургии. Руководство SABIC намерено и дальше развивать этот уникальный промышленный комплекс. Возводятся 34 новых предприятия, на что направлены инвестиции в размере 14,99 млрд. саудовских риалов (примерно 4 млрд. долларов), и еще 57 предприятий, с размерами инвестиций в 14 млрд. риалов находятся на стадии проектно-изыскательских работ. Конечно, это не значит, что все эти новые предприятия относятся к базовой индустрии. Это, во-первых, было бы неприемлимо с точки зрения экологии. Во-вторых, поскольку места для строительства в Саудовской Аравии не так и много, разумно строить предприятия разных отраслей большими группами. Сейчас в Джубайле 17 предприятий базовой индустрии, 20 предприятий перерабатывающей индустрии (прокат черных и цветных металлов, производство пластика и фибергласса) и 109 предприятий легкой индустрии. "Грязное" производство нефтепродуктов, химикатов и пластмасс, металлов составляет всего 25,8% от всей индустрии города. Судя по всему, этот соотношение: одно "грязное" на три "чистых" производства будет поддерживаться и дальше. Так что, Джубайлу не грозит стать чем-то вроде арабского Дюссельдорфа или Новокузнецка. Промышленность Джубайла еще в стадии становления, и пока не приобрела устоявшейся структуры. Наиболее крупные заводы вошли в строй совсем недавно, в 2001-2004 годах, и многие из них еще не вышли на проектную мощностью. Большой комплекс по производству минеральных удобрений еще продолжает достраиваться. Были пущены в эксплуатацию только два завода: Al Jubail Fertiliser Company (Samad), мощностью в 47,5 тысяч тонн аммония, и Saudi Arabian Fertiliser Company (Safco), мощностью в 85 тысяч тонн аммония и 125 тысяч тонн урины в год. Достраивающийся завод Saudi Arabian Fertiliser Company (Safco IV), который должен войти в строй в первом квартале 2005 года, по своей мощности превосходит ранее построенные заводы вместе взятые: 500 тысяч тонн аммония и 600 тысяч тонн урины в год. Такое количество минеральных удобрений необходимо не только для развития саудовского сельского хозяйства. Этот промышленный комплекс строится с явной целью занять господствующее место на рынке удобрений Ближнего Востока и Африки. Вошли в строй мощные заводы: по производству полиэтилена Arabian Petrochemical Company (Petrokemya), с годовой мощностью в 800 тысяч тонн полиэтилена разных марок, и завод по производству поливинилхлорида Arabian Petrochemical Company (Petrokemya), мощностью в 60 тысяч тонн. Сауды активно применяют метод комбинирования производств, который очень логичен при таким развитии промышленности в больших идустриальных городах. Saudi Petrochemical Company в первом квартале 2004 года ввела в строй тепловую электростанцию мощностью в 242 тысячи кВт, потребляющую отходы нефтеперерабатывающего производства, производящую электроэнергию и технологический пар. В общем, хорошо видно стремление получить из нефти как можно более широкую гамму продуктов, как для внутреннего потребления, так и для экспорта, причем отходы нефтепереработки используются для выработки электроэнергии. Другой пример комбината можно видеть в проекте Al Zamil Propane Base Complex, который должен будет перерабатывать попутный газ в широкую гамму химических продуктов, в первую очередь пропилен, полипропилен, акрилонитрил. Казалось бы, зачем Саудовской Аравии такое количество искуственных материалов? Для экспорта, в первую очередь, конечно. Однако, есть также и внутреннее потребление. Искуственные материалы уже сейчас широко используются для дополнительной обработки металлопроката. К тому же, поскольку активно работает Saudi-Japanese Institute for Cars, то, надо полагать, в активном развитии производства искусственных материалов мы видим первые стадии подготовки к развитию саудовского автомобилестроения. Саудизация В 2002 году в языке саудовских бизнесменов и государственных деятелей появилось новое понятие - "саудизация". Это слово означает замену иностранных рабочих на саудовских предприятиях и в фирмах на собственных рабочих. Чтобы понять смысл этого понятия, надо указать, что на развитие саудовского предпринимательства большое влияние оказывает шариат, принципы которого обязательно учитываются при постановке целей и разработке экономической политики. Более того, каждый инвестиционный проект проходит проверку на соответствие шариату. В Саудовской Аравии управлением всей инвестиционной деятельностью занимается Saudi Arabian General Investment Authority (SAGIA). Сегодня это ведомство возглавляет принц Абдуллах бин Файсал бин Тюрки Аль-Сауд. SAGIA регулирует инвестиционный климат в Саудовской Аравии, конкуренцию между инвесторами, а также осуществляет административное регулирование. Согласно саудовскому законодательству, любой инвестиционный проект должен пройти обсуждение в SAGIA. Если представляется необходимым, то к обсуждению инвестиционного проекта будут подключены также Кабинет торговли и промышленности и Шура, то есть шариатский суд. Инвестиционные проекты, в которых есть предложения, противоречашие принципам шариата, разрешены не будут. "Саудизация" также частично растет из исламской идеологии. Саудовская Аравия - это "Сердце Ислама", самые святые для каждого мусульманина места. Согласно шариату, в "Сердце Ислама", в область Мекки и Медины, вход неверным строго запрещен. Однако, в силу того, что среди саудовцев не хватает высококвалифицированных рабочих, инженеров, менеджеров и ученых, их приходится приглашать из других стран, и мириться с присутствием неверных в "Сердце Ислама". Другой источник появления доктрины "саудизации" состоит в сложившемся экономическом положении. В 90-х годах Саудовская Аравия пережила бум рождаемости, и теперь из 25 млн. человек населения, 60% - в возрасте от 18 до 25 лет. Эта часть населения завершает обучение и поступает на рынок труда, который в Саудовской Аравии ежегодно прирастает на 340 тысяч человек. С этим напором безработной молодежи нельзя не считаться. С другой стороны, из 500 тысяч человек, занятых в частном секторе страны, 2/3 работников приехали из других стран. Иностранцы составляют большинство среди менеджеров, инженеров, квалифицированных рабочих. То есть, налицо явная зависимость от иностранной рабочей силы. Доктрина "саудизации" предназначена для решения этой проблемы. В самом общем виде, процесс "саудизации" выглядит следующим образом: компании, фирмы, банки и государственные учреждения за свой счет , или за счет средств специально организованного Saudi Human Resources Fund, проводят программы подготовки саудовцев, а затем увольняют иностранных работников, и принимают на их места уже обученных саудовцев. В этом деле SABIC также является лидером в Саудовской Аравии. Концерн достиг самой высокой степени саудизации своих кадров - 78%, против среднего уровня 22-25%. Концерн создал развитую систему подготовки кадров менеджеров, инженеров, рабочих, с помощью которой и достиг такого высокого уровня саудизации. Поскольку это концерн занимает ключевое положение в саудовской экономике, то на него возлагаются надежды, что саудовцы, обученные по программам SABIC, займут ключевые посты по всей саудовской промышленности. Сегодня Саудовская Аравия достигла такого уровня экономического развития, что может уже развиваться самостоятельно, за счет собственных, очень немалых ресурсов. Инвестиционная активность в Саудовской Аравии самая высокая в регионе. Согласно данным SAGIA, за 1422-1425 годы хиджры было выдано лицензий на 1864 инвестиционных проекта общей стоимостью 51,4 млрд. риалов (примерно 13,7 млрд. долларов). Среди экономистов, как западных, так и саудовских, развернулась дискуссия: возможна ли полная "саудизация" экономики страны? Учитывая большой инвестиционный потенциал Саудовской Аравии, и пристальное внимание к развитию своей промышленности, подготовки кадров, нужно сказать, что эта задача выполнима. В обозримом будущем, саудиты смогут, частично за счет лучшего обучения, частично за счет дальнейшего развития промышленности, побороть безработицу молодежи и обеспечить полную саудизацию своей экономики. |
||||||||||||||