ответ юридического форума: никак
Если он не попадет на учет к наркологу.
http://www.urist.in.ua/archive/index.php/t-131010.html
-------
а это вне темы: менты возмущаются
А вот как мы делаем именно ДЕЛАЕМ административные протоколы :
На каждую группу вешают по 3-4 иногда 5 протоколов .
Составляем соответственно по ст. 20.21 .... но составить протокол на алкоголиков которые бродят по улице без документа удостоверяющего личность (он же Паспорт ) не льзя ! даже если составишь - не примут в отделе полиции .
По этому мы хватаем граждан прибывших к нам из дружественных государств (узбекистан , таджикистан , киргизстан , украина и др.) , которые могут быть абсолютно трезвые !!! , а вот документы всегда при них !!! вот на них и пишем .
Что нам выдают для осуществления административной практики : Протокол , Постановление , и Рапорт ....... и все ....., ну и квитанцию . То есть составляя протокол мы не можем выдать гражданину нарушителю административного законодательства РФ на руки НИКАКОЙ БУМАЖКИ !!!
Сам пишу , сам выношу постановление о наложении административного штрафа (вместо начальника Отдела Полиции или группы разбора) ну и сам же оплачиваю ...
Требуют оплаты 70% протоколов .
т.е. днем строчишь протоколы на алкоголиков , потом едем в Банк и оплачиваем по 2-3 протокола на группу и так каждую смену из своего кармана . Если привозишь протоколы без оплаченной квитанции - протокол просто не примут !!! в отделе полиции .
А наши ГОСПОДА ПОЛКОВНИКИ , ПОДПОЛКОВНИКИ , МАЙОРЫ и мелкие крыски только и говорят - вам же зарплату повысили !!! че вам жалко 1.000-1.500 рублей с человека в месяц отдать на протоколы ?
http://www.police-rf.ru/index.php?showtopic=2372

Это к вопросу о высокой преступности иностранцев.
Нераскрытых тяжких преступлений - более половины. Из оставшейся части 1/6 часть висит на гастарбайтерах.