Дело в том, что страхование массовых мероприятий дело не простое в России для самих страховщиков. И дело тут не только в высокой стоимости. В таих случах страхуется ответственность организаторов за нанесенный их противозаконными/халатными действиями ущерб.
Для этого необходимо доказать:
1. Наступление ущерба.
2. Причинителя ущерба.
3. Причинно-следственную связь между действиями организаторов (раз уж об их ответственности идет речь) и нанесенным ущербом.
При этом проблема не только в документальном подтверждении, но еще и закреплении в договоре (в особенноти относительно расстрела демонстрации). А также, учитывая, что ущерб обыно наносят сотрудники правохоранительных органов, то получается следующе: необходимо доказать, что действия организаторов были направлены на такое поведение демонстрантов, что пришлось применить против них силу.
По понятиям это эквивалентно тому, что организаторы массового мероприятия виноваты в применении силы со стороны власти. Откреститься от таких обвинений проще простого, а доказать почти не реально - только если свои сольют.