Насчёт "упрощать" - это как в том бородатом анекдоте про козла, которого сначала переводят из хлева в дом, а потом обратно - для облегчения. :-)
При всей моей законопослушности я уверен, что законы в России пишутся для бедных. То есть с целью сохранения власти в руках тех, кто ее и так имеет (контроль), и для прикорма "своих". Слишком многие неудобства законодательства используются как повод срубить бабки, потому-то и "другого способа не предусмотрено". У меня не получается относиться к этому иначе, как к оскорблению. Но не только потому, что "контролёр в троллейбусе" не помнит, из чьих налогов он получает зарплату, его зарплата - тьфу по сравнению с левыми доходами. А потому, что он вор, и закон его тоже воровской.