Уважаемые Друзья!
Сегодня день провел в Госдуме, по пятницам - день пленарных заседаний. Быстренько, за два с половиной часа прошли по всей повестке дня, само собой практически без обсуждения приняли несколько очень важных законов. Утвердили новых членов Центральной избирательной комиссии от Госдумы. И разошлись по кабинетам. Избиратели часто спрашивают, чем же занимаются там депутаты Госдумы? Постараюсь рассказать, начнем с пленарных заседаний.
 Итак, два раза в неделю по средам и пятницам проводятся пленарные заседания Гоударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Поскольку в свое время один из руководителей «Единой России» произнес историческую фразу: "Государственная Дума не место для политических дискуссий!", то тем самым, как руководитель партии большинства, он определил место парламента. Поэтому главная задача председательствующего на заседания, а это, как правило, руководители фракции "Единая Россия", не допустить никаких политических дискуссий. Как они говорят, наша главная задача - принимать законы, не отвлекаясь на мелочи.

Поэтому, невзирая на то, что происходит в стране, Госдума не "отвлекается на мелочи". Могут тонуть атомные подводные лодки, террористы захватывать в заложники сотни мирных людей, миллионы пенсионеров не получать полагающиеся им бесплатные лекарства, на десятках детей проводятся бесчеловечные эксперименты с новыми вакцинами, главное - "не отвлекаться на мелочи". Поскольку и регламентом Госдумы не предусмотрено обсуждение каких-либо вопросов, не включенных в повестку дня, то, как правило, самое интересное в работе Госдумы - это "утренняя разминка".

После открытия заседания в 10.00 председательствующий предлагает принять повестку дня за основу и затем обращается к залу: "У кого есть предложения и замечания по повестке дня? Прошу записаться". В основном, оппозиционные депутаты начинают в массовом порядке нажимать кнопки записи на выступление. Компьютер перемешивает в случайном порядке записавшихся и на больших табло высвечивается список записавшихся. Бывает, что записываются для предложений по повестке дня до 50-60 депутатов, особенно, когда в стране или в мире случается какое-то серьезное событие или депутаты вернулись после недели работы в округах, где избиратели "высказали" им свои пожелания.

Но пикантность ситуации в том, что для выступления с предложениями по повестке дня регламентом определено время в одну минуту и ты должен в это время успеть изложить свое предложение, поскольку ровно через одну минуту тот же компьютер отключает тебе микрофон. Ну-ка, встаньте перед зеркалом, засеките время и попробуйте уложить в одну минуту свое выступление, например, посвященное событиям в Кондопоге, причем за эту минуту необходимо обосновать свое предложение да еще и внести конкретные предложения. Попробовали? Ну, и как, получилось?  Итак, депутаты, повторюсь, в основном оппозиционеры, выступают по одной минуте, внося различные предложения. В основном, их можно свести к нескольким группам.

Во-первых, предложения по включению в повестку дня различных вопросов. Ну, например, в связи с событиями в Кондопоге, Вы предлагаете срочно пригласить на ближайший правительственный час министра внутренних дел РФ Р.Нургалиева. Председательствующий записывает Ваше предложение у себя на бумаге. Следующее предложение, депутат Иванов предлагает снять с обсуждения закон о монетизации льгот, поскольку он ущемляет права миллионов людей, закон антисоциальный, его нельзя принимать в такой форме. Председательствующий добросовестно записывает предложение депутата Иванова. Депутат Петрова, использует одну минуту, чтобы проинформировать депутатов, что у нее в округе уже две недели проходит голодовка работниц швейной фабрики и она обращается к депутатам с просьбой послать депутатскую комиссию для сбора информации и урегулирования ситуации. Председательствующий добросовестно все записывает.

Депутат Алкснис вносит  предложение дать протокольное поручение Комитету по международным делам Госдумы запросить в МИД РФ информацию об участии высокопоставленных российских политиков в агитации за эстонские националистические партии на парламентских выборах  http://www.nr2.ru/moskow/108187.html. Председательствующий добросовестно фиксирует на бумаге предложение депутата Алксниса. Депутат Сидоров вносит предложение включить в повестку дня вопрос об обращении Государственной Думы к Президенту В.В.Путину об увольнении министра Зурабова со своего поста за катастрофическое положение дел с лекарственным обеспечением льготников, проект постановления подготовлен, прошел правовую и лингвистическую экспертизу и готов к обсуждению. Председательствующий продолжает все фиксировать.

Наконец, все записавшиеся выступили, и председательствующий приступает к «разблюдовке» предложений. Кстати, если записавшихся очень много, то председательствующий может предупредить, что по повестке дня в 11.00 депутаты должны приступить к принятию законопроектов и поэтому в 10.30 он прекратит предоставлять слово по предложениям в повестку дня. Кто не успел – тот опоздал!
Наблюдаем за «разблюдовкой».  Председательствующий: «Поступило предложение пригласить на правительственный час министра внутренних дел Нургалиева. Ближайший свободный правительственный час у нас будет через два месяца. Вы настаиваете на своем предложении о приглашении министра. Ну, раз депутат настаивает, то будем голосовать. Кто за то, чтобы пригласить министра Нургалиева через два месяца?». В это время депутаты, ответственные за голосование «Единой России и сидящие специально в первом ряду, поднимают над головой скрещенные руки, что означает команду голосовать против.

На электронном табло высвечивается результат: «За – 86. Против – 280». Председательствующий: «Предложение не прошло. Депутат Иванов, а также депутаты Макаров, Сидоров, Петров и ряд других предложили снять  с рассмотрения закон о монетизации льгот. У кого другое предложение?». Слова требует председатель комитета по социальной политике единоросс А.Исаченко. «Уважаемые коллеги! Законопроект прошел все предусмотренные регламентом процедуры, правительство дало положительное заключение. Оснований для исключения законопроекта из повестки дня нет». Председательствующий: «Ставлю на голосование предложение депутата Иванова исключить из повестки дня пункт 14. Профильный комитет - против. Кто за это предложение?». В первом ряду поднимаются скрещенные над головой руки. На табло результат: «За – 103. Против -290».

Председательствующий: «Не проходит. Так… Ну, депутат Петрова просто дала информацию. Спасибо. Депутат Алкснис внес протокольное поручение по выборам в Эстонии. Готовьте, раздавайте в зале, будем рассматривать позднее. Депутат Сидоров предложил включить в повестку дня вопрос об обращении к Владимиру Владимировичу Путину по Зурабову. У кого есть другое мнение. Включите микрофон депутату Коваленко». Коваленко: «Фракция «Единая Россия предъявила очень жесткие требования министру Зурабову по наведению порядка с обеспечением льготников лекарствами. Мы дали ему срок до 20 марта. Поэтому нет необходимости обращаться к Президенту Путину по этому вопросу. И вообще, я попросил бы наших коллег из оппозиционных фракций не нагнетать страсти и не мешать министру исправлять ситуацию. Кроме того, обращение к Президенту, подготовленное депутатом Сидоровым, не прошло через профильные комитеты и поэтому не может рассматриваться сегодня». Председательствующий: «Да, это серьезное нарушение регламента. Но поскольку Государственная Дума вправе принять любое решение, то ставлю вопрос на голосование. Кто за то, чтобы включить вопрос об обращении к Президенту Путину в повестку дня, прошу проголосовать!». В первом ряду скрещенные над головой руки. На табло: «За – 121. Против – 320».

И подобным образом «разблюдовка» делается и по остальным предложениям. Бывают редкие исключения, когда вносит предложение депутат-единорос, причем, как правило, это предложение заранее согласовано во всех инстанциях, и оно проходит без проблем.
Через три с лишним часа перед обеденным перерывом подходит время рассматривать протокольные поручения депутатов. Зам. председателя Комитета по регламенту заявляет, что нет необходимости принимать протокольное поручение Алксниса, поскольку этот вопрос он может оформить депутатским запросом. Вопрос ставится на голосование. 74 – за, 264 – против. Объявляется обеденный перерыв.

P.S. На выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в декабре 2007 года по прогнозам, основанным на опросах общественного мнения, партия "Единая Россия" получит большинство мест.        

КАЖДЫЙ НАРОД ДОСТОИН ТОЙ ВЛАСТИ, КОТОРУЮ ОН ВЫБИРАЕТ!