Где в кассетном боеприпасе дистанционное управление отдельными зарядами или настройка на взрыв по истечении некоторого времени? Его нет, так что статья притянута Вами за уши. Не разорваться может абсолютно любой боеприпас (в местах боев на территории России и Белоруссии по сей день находят неразорвавшиеся снаряды и бомбы), и он также представляет собой опасность взрыва по истечению времени вследствие случайного удара или сотрясения.
Вот минирование местности противопехотными минами посредством специального выстрела (например, для РСЗО) под эту статью подпадает, а кассетные боеприпасы, рассчитанные на немедленный взрыв — нет.