27-02-2013 01:31:00
Цензор — доходное место
Бывший министр Игорь Щеголев пытается заработать на борьбе с интернетом капитал. Только ли политический?
Бывший министр Игорь Щеголев пытается заработать на борьбе с интернетом капитал. Только ли политический?
 Одной из самых обсуждаемых тем в последнее время стали мрачные перспективы по ограничению в Рунете свободы, вплоть до введения прямой цензуры. Подобные инициативы и вправду появляются с пугающей регулярностью. Публика связывает их с общей политикой по закручиванию гаек. Но в действительности речь может идти о большом бизнес-проекте, направленном на извлечение административной ренты из доходов провайдеров и владельцев популярных ресурсов. Так за что в действительности борется советник президента, бывший министр связи Игорь Щеголев в компании своих партнеров, друзей и единомышленников?
Идею отфильтровать Рунет до состояния чистого как слеза ребенка Щеголев и его товарищи продвигают давно. Еще в 2011 году бизнесмен, владелец инвестфонда Marshall Capital Partners Константин Малофеев, тогда член совета директоров крупнейшего государственного оператора «Ростелеком», человек, которого льстивые языки называли «заместителем министра связи» Игоря Щеголева, возглавил попечительский совет так называемой Лиги безопасного интернета (ЛБИ).
Уже тогда у этой инициативы быстро обнаружился коммерческий подтекст. Ее авторы поняли, что цензура и безопасный интернет — это отличный способ заработать немало денег, тем более что эти идеи нашли отклик в администрации президента. Так, создатель и крупный акционер социальной сети «ВКонтакте» Павел Дуров даже обвинял лигу в том, что она намеренно и на пустом месте раздувала скандал с обилием на ресурсе детского порно, чтобы склонить Дурова к продаже своего пакета на невыгодных условиях.
«Черный список»
Но это была только проба сил. Административный ресурс в Министерстве связи оказался очень кстати, когда нужно было продавить через Госдуму и Совет Федерации скандальный закон о «черном списке сайтов», который, по мнению многих экспертов, позволяет в досудебном порядке закрыть любой ресурс.
На место оператора реестра «нехороших сайтов» метила ЛБИ, и это открывало бы ей прекрасные возможности разговаривать с условными «дуровыми» уже с позиций силы.
Кстати, проект не был согласован с МВД и ФСБ, что логично: если бы реестр сайтов вела общественная организация, это резко ограничивало бы возможности силовиков проводить оперативные мероприятия и выяснять, кто размещает в интернете запрещенный контент и кого за это наказывать. И что совсем уж странно: «черные списки» якобы проскочили мимо замглавы президентской администрации Вячеслава Володина. Как сообщал «Коммерсантъ»*, на закрытой встрече представители интернет-компаний рассказали чиновнику, что резонансный закон разрабатывался Щеголевым, Малофеевым и ЛБИ келейно. Говорят, Володин был зол.
Прекрасную бизнес-идею похоронила, вероятно, отставка Игоря Щеголева с поста министра связи. Его преемник Николай Никифоров, конечно, уже не мог отменить закон, но хотя бы добился передачи контрольных полномочий по ведению реестра куда положено — в государственный орган, Роскомнадзор. Кроме того, список «нехорошего контента» сократился до трех пунктов: суицида, наркотиков и детского порно, а, например, оскорбления политиков и религиозных чувств в него не попали.
История с «черными списками», как выяснилось, была частью масштабного проекта, который Щеголев и Лига не смогли, к счастью, довести до конца. Выяснилось, что «Ростелеком», контролируемый бывшим «замминистра связи» Малофеевым, планировал превратить борьбу за чистый интернет в еще один национальный проект — с соответствующим масштабу задачи финансированием.
Идея состояла в том, чтобы поставить фильтры для «нехорошего контента» в буквальном смысле. То есть не только законодательные барьеры, но и технические устройства. И такие на рынке есть, называются DPI (Deep Packet Inspection). Девайсы позволяют фильтровать содержание сетевых пакетов, отбраковывая вирусы и вообще информацию, не соответствующую настройкам.
Вещь дорогая — и тем особо интересная.
По оценкам экспертов, закупка такого оборудования в масштабах страны (а именно в таком масштабе работает «Ростелеком») обошлась бы в 2 миллиарда долларов.
Понятно, что просить такую сумму из бюджета было бы опрометчиво, даже имея мощный административный ресурс. Поэтому, вероятно, проект DPI засекретили и разработали альтернативную схему: «Ростелеком» берет кредит, оборудование закупается (с соответствующими издержками), а потом оперативный контроль отдается в руки, например, ЛБИ. Мол, это не дело государственной компании — следить за порядком в интернете, но есть энтузиасты, православные и духовные. Очевидно, что эти услуги были бы платными: провайдерам, вероятно, пришлось бы раскошелиться на «очищенный» трафик под угрозой попадания в какой-нибудь «черный список».
Если вы не верите, что такая комбинация могла бы пройти, не лишись Щеголев министерского портфеля, то стоит напомнить о том, что они с Малофеевым успели сделать за каких-то 4 года.
Тандем «связной»
Малофеев и Щеголев не комментируют историю своего знакомства, но, по бытующей на рынке легенде, познакомил их Арсений Миронов, друг детства Малофеева. Близким товарищем и однокурсником в МГУ, а впоследствии и коллегой в Marshall Capital Константина Малофеева был и нынешний руководитель «Ростелекома» Александр Провоторов. С 1993 по 1997 год Щеголев работал корреспондентом ИТАР-ТАСС в Париже, где и завел дружбу с Мироновым. Затем будущий министр перешел в администрацию президента, на должность руководителя протокола, а Миронов стал внештатным советником. Через некоторое время после прихода Щеголева в министерство Миронов занял кресло директора департамента информации и связей с общественностью Минкомсвязи. Щеголева, Малофеева, Провоторова и Миронова объединяют не только дружеские узы, но и родственные: двое из них являются друг другу кумовьями. Также всех их роднит увлечение поддержкой государственнического православия — как можно предположить, весьма прибыльного, как и «безопасный интернет», занятия. Малофеев, в частности, один из создателей православной гимназии Святителя Василия Великого. Этот проект, кстати, имеет отношение не только к духовности, но и к бизнесу. Гимназия расположена на Рублевке, и обучение в ней стоит приличных денег.
( Read more... )
Вскоре выяснилось, что 14% ЗАО «РСИЦ» принадлежали Ирине Рассоловой — сестре замминистра связи Алексея Солдатова, который по поручению Щеголева как раз и курировал проект по созданию новой доменной зоны.
Подозрительно похожая история произошла и с другим заместителем Щеголева. Илья Массух подписывал в рамках программы «Электронная Россия» контракт на приобретение оборудования с «Энвижн групп». По данным Генпрокуратуры, с наценкой в 30%, что вылилось для бюджета в 270 млн рублей. Можете ли вы себе представить, что Щеголеву было неизвестно, что Массух входил в совет директоров той самой «Энвижн»?
Отпечатки в пушку
Благодаря эффективному менеджменту министерства Щеголева, в России в 2009 году была под угрозой срыва и программа по выдаче биометрических загранпаспортов. Первоначально их производством занимался НИИ «Восход», однако он не смог победить в конкурсе, проведенном Минсвязи, хотя на его стороне была и низкая цена (197 млн рублей), и опыт таких работ. Однако победило некое ООО «Открытые технологии 98», которое запросило 495 млн рублей. Выяснилось, что конкурс прошел с существенными нарушениями, и в результате был отменен Федеральной антимонопольной службой. Стоит ли удивляться, что замминистра связи Дмитрий Северов ранее работал в тех самых «Открытых технологиях»?
«Грандиозная воровайка»
В сентябре 2010 года экс-глава «Связьинвеста» Евгений Юрченко опубликовал3 открытое письмо, в котором призвал Игоря Щеголева уйти в отставку. И выбрал для этого весьма любопытную аргументацию: «Поводом для обращения послужил конфликт в «Связьинвесте». Одна сторона идентифицирует себя с государством и сохраняет их для страны. А вторая во главе с главным рейдером всея Руси — вашим консильери — устроила в государствообразующей отрасли грандиозную воровайку». Юрченко заявил, что оставляет должность, поскольку не хочет быть «соучастником и бенефициаром «распила» гигантских государственных денежных средств и вывода их за рубеж».</p>
1РИА «Новый регион», 28 января 2013 года. — «Ростелеком» оказался в центре нового скандала».
2«РБК daily», 18 декабря 2012 года. — «Ростелеком» сэкономит госбюджету триллион на «облаках».
3См. деловую газету «Маркер», 27 сентября 2010 года.
Постоянный адрес страницы: http://www.novayagazeta.ru/economy/56967.htmltitle
|