Как происходило обсуждение дачного вопроса и почему с решением комиссия сильно поторопилась — в репортаже-расследовании The New Times
4 декабря специальная комиссия Государственной думы по запросу The New Times разбиралась с земельными владениями депутатов от фракции «Единой России» Сергея Неверова и Игоря Руденского, которых Фонд борьбы с коррупцией заподозрил в том, что они не указали в своих декларациях за 2012 год недвижимость на многие миллионы рублей, а также в получении «взятки в натуральной форме» — участка земли от некоего ООО «Строительство транспортных сетей». Комиссия приняла решение: нарушений нет. Как происходило обсуждение дачного вопроса и почему с решением комиссия сильно поторопилась — в репортаже-расследовании The New Times
Эти два снимка недвижимости, которой в той или иной форме владеет депутат Неверов, предоставлены The New Times Фондом борьбы с коррупцией Алексея Навального. Первый снят со спутника Google осенью 2011 г. На снимке отчетливо видно, что все шесть земельных участков, имеющих разные кадастровые номера, объединены единым забором. Второй снимок сделан осенью 2013 г. с дрона
В главный представительный орган страны, то есть в Государственную думу РФ, теперь заходят так. Сначала — барьеры ограждения. Потом будка полицейского с компьютером, по которому он сверяет ваш паспорт, но пропуск не выдает. Потом тяжелые, массивные двери бывшего советского Госплана: из шести открыта лишь одна, та, что крайняя справа: это, видимо, чтобы представляемый депутатами народ, преодолев первые две линии обороны, не ломанулся напрямик через двери. Дальше окошко выдачи пропуска и ряды рамок с очередными полицейскими — скорее похоже на режимный объект, нежели на парламент — во всяком случае так, как понимают эту институцию в чуждых нам ныне европах.
Лифт поднимает на восьмой этаж, потом долгий проход по длинному и абсолютно пустому коридору, справа и слева — высокие коричневые двери кабинетов с табличками: председатель комитета, зампредседателя, зам зама, сплошь незнакомые имена.
В конце коридора еще две массивные двери, за ними — холл: фракция «Единая Россия». На стене — портреты депутатов. Первое, что бросается в глаза: лица по большей части немолодые, то есть очень давно немолодые. Фигуристка Ирина Роднина (1949 г.р. ) на фоне многих других выглядит даже моложаво. В Думе 1990-х, где автору приходилось часто бывать, седых голов почти не было. Сейчас — редко когда не седые. «Физиология стала фактором советской политики», — написал когда-то политконсультант ЦК КПСС Федор Бурлацкий о советском ареопаге. И то правда: проблемы с перистальтикой стали тогда фактором застоя — какие уж тут реформы, коли близость к теплому и, главное, своему санузлу определяла направление мыслительного процесса.
Разбирательство
«Зал 806 (ст. здание)», как было написано в приглашении Комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственной думы (далее для краткости «Комиссия», поскольку аббревиатура выглядит вот так: КпКзДСоДоИиОИХпДГД), был закрыт, на дверях висела бумажка, указывающая, что следует спуститься этажом ниже. Спустилась. Там — бурлило. Камеры всех мыслимых телеканалов — у одной стены, рядок парламентских корреспондентов — у другой. Председатель комиссии, в 90-х — глава ФСБ Николай Ковалев («Единая Россия») — во главе прямоугольника из столов с микрофонами, водой и лимонадом. По левую руку — его заместитель Владимир Поздняков (КПРФ), дальше — по пять депутатов справа и слева. Из 15 членов комиссии (8 — представители «Единой России», 3 — КПРФ, 2 — «Справедливая Россия», 2 — ЛДПР) на заседание пришли 12. «Кворум есть», — объявил Ковалев.
Депутатам Неверову и Руденскому места определили рядом с корреспондентом The New Times.
| *Здесь и далее — данные из последних, за 2012 г., антикоррупционных деклараций депутатов.
**Полная диктофонная запись заседания, равно как и расшифровка записи имеются в распоряжении The New Times.
|
Камеры засняли вступительное слово председателя комиссии Николая Ковалева (1949 г.р., в декларации 2012 года дом площадью 671 кв.м и доход супруги 80 млн. рублей*), показали депутатов, чей дачный вопрос предстояло обсудить, и удалились. Но парламентские корреспонденты могли наблюдать за действом, слышать аргументы сторон от и до.
Началось со скандала. Не успел секретарь президиума генерального совета партии «Единая Россия» и вице-спикер ГД Сергей Неверов рассказать про свои взаимоотношения с некоммерческим партнерством «Сосны» — элитным дачным поселком в Истринском районе Подмосковья и о том, почему из шести участков в его последней декларации оказались лишь два (на схеме это участок № 4 — 6,7 сотки и № 3 — 24,93 сотки), как депутат от «Справедливой России» генерал-майор МВД Татьяна Москалькова (1955 г.р., 4 земельных участка общей площадью 74,81 сотки, два жилых дома 273 кв.м), яркая полнотелая блондинка в строгом костюме и с традиционной укладкой на голове, пошла в бой.
— Прошу прощения, — сказала она. — На секунду буквально перебью. Есть ли документы, подтверждающие ваши слова?**
— Да, да, есть,— хором заверили Ковалев и Неверов. — Мы представили оригиналы документов председателю комиссии, — сказал вице-спикер.
— Не все члены комиссии ознакомились с этими документами, — и депутат Москалькова обиженно поджала губы.
— Документы содержат сведения конфиденциального характера, — попытался отбиться Ковалев.
— О чем конфиденциально? Мы декларацию подаем! — поднимая ноту, сказала Москалькова.
И в зале запахло грозой.
— Николай Дмитриевич, давайте отложим заседание, чтобы члены комиссии могли ознакомиться хоть конфиденциально, хоть неконфиденциально, но чтобы были уверены, что да, есть полное основание для того, чтобы не возбуждать проверку. Дайте нам возможность это не второпях кое-как принимать, а серьезно отреагировать на очень серьезное заявление уважаемых средств массовой информации.
Неверов побледнел. Члены комиссии молчали: понять, знакомы ли они с документами или нет, было никак невозможно. Во всяком случае свою осведомленность они пока никак не проявляли.
— Татьяна Николаевна,— взмолился Неверов. — Мы просили проведения комиссии как можно скорее... Ежедневно идет накручивание, ежедневно на ряде каналов, таких как «Дождь», идет информация, поэтому мы хотели бы как можно скорее объективно рассмотреть...
— Я думаю, что если вам нечего скрывать, вы бы всем и разослали. Не за сутки. Не в течение часа. А это? Формальное заседание с заведомо решенными вопросами, — сказала генерал-майор и посмотрела на автора этих строк. «Любопытно, — подумала я. — Неужели она серьезно?»
— Вы услышаны, — отрезал генерал-армии (ФСБ) Ковалев, и генерал-майор снова обиженно поджала губы. — Продолжайте, Сергей Иванович.
„
«Я профессионал. Я очень опытный человек. Поэтому вы, наверное, и не стали меня знакомить с документами»
”
| *Согласно Федеральному закону № 273 от 2008 г., депутаты обязаны указывать в своих антикоррупционных декларациях доходы свои и супруги(а). В дальнейшем порядок был детализирован и обновлен указами президента Дмитрия Медведева 2009 г., согласно которым требования о декларировании были распространены не только на супругов, но и на несовершеннолетних детей. Декларация должна быть подана до 01.04 следующего за декларируемым годом. То есть декларации по доходам с 01.01 по 31.12 2012 г. были поданы не позднее 30.03. 2013 г. Соответственно, о доходах депутатов за 2013 г. станет известно к 01.04.2014 г.
|
Сергей Иванович продолжил. Подробно, с датами и цифрами. Суть в следующем. В некоммерческое партнерство «Сосны» Сергей Иванович Неверов вступил в марте 2013 года: к тому времени он владел уже двумя участками, и хотя договор купли-продажи был на эти участки оформлен только в январе 2013 года (так сказал), он посчитал необходимым внести свои приобретения в декларацию о доходах за 2012 год*. Что сподвигло на такую нечастую среди наших депутатов и чиновников честность? «Я нахожусь публичным человеком», — ответил Неверов.
Что касается других земельных наделов, о которых написал в своем блоге Алексей Навальный, ссылаясь на спутниковые карты Google и съемку, сделанную специально для ФБК с дрона (в декларации их нет), то они были куплены или взяты в аренду, по словам депутата, весной 2013 года: один (№ 2 — 24,84 сотки) оформлен на супругу Ольгу Викторовну, другой (№ 5 — 24,9 сотки) оформлен на тещу, которой, сказал Неверов, найти нужные деньги помогли дети. Все четыре участка были куплены — внимание, это важно для нашего дальнейшего расследования — у бывшего депутата ГД и бывшего председателя Комитета по международным делам, а ныне (с марта 2013 года) главы Федерального агентства по делам СНГ Константина Косачева, его жены и дочери. К этому мы вернемся чуть позже.
Наконец, пруд с дорожками вокруг (№ 1 — 58,75 сотки) был предоставлен депутату Неверову, как он объяснил, в аренду, то есть во временное владение, некоммерческим партнерством «Сосны» в апреле 2013 года.
— В аренду не в аренду — это все слова, слова, слова, — неожиданно для всех засомневался депутат от КПРФ Владимир Поздняков (1946 г.р., 77,2 сотки земли и две квартиры).
Председатель комиссии такого подвоха слева явно не ожидал. И выразительно посмотрел на депутата рядом со мной.
— У меня возможность ознакомиться с документами была, — сказал депутат от фракции «Единая Россия» Григорий Балыхин (1946 г.р., 19 соток земли, дом 491 кв.м).
— Это каким же образом?— с вызовом спросила его депутат Москалькова. — У меня не будет никаких вопросов, если я подержу документы в руках. Я профессионал. Я очень опытный человек. Поэтому вы, наверное, и не стали меня знакомить с документами.
— Татьяна Николаевна, какой документ вы хотите увидеть? — лицо Неверова покраснело, он с трудом сдерживался.
— Нужно иметь возможность ознакомиться с документами хотя бы за сутки, а не на заседании. Это есть этика поведения, этика должностных отношений.
— Сергей Иванович, — сказал Ковалев,— представьте документы Татьяне Николаевне.
— Я не готова сейчас сидеть и изучать, — обиженно ответила депутат.
— Возможность ознакомиться с документами в подлиннике была, я это сделал еще вчера вечером, — поддержал коллег по фракции депутат от «Единой России» Владимир Поневежский (1951 г.р., в собственности указаны две квартиры, ни машины, ни земли).
— Почему мы не можем доверять средствам массовой информации? — снова взял слово коммунист Поздняков. — Они (тут он упомянул имя главного редактора The New Times) тоже пользуются какими-то документами. Правота есть и у Неверова. И для того чтобы вынести какую-то результирующую, нам надо точно знать. Я — не знаю. И вот Татьяна Николаевна утверждает, что не знает документов. Как же мы будем? В комиссии большинство — 8 человек — от «Единой России». И вы всегда принимаете политическое решение.
— Как таковых вопросов к Сергею Ивановичу нет, — решил взять дискуссию в свои руки депутат Поневежский.
Казалось, все сейчас так и закончится. «Николай Дмитриевич, — спросила автор, — а вы меня зачем сюда пригласили?» — «Вы можете задавать вопросы», — ответил председатель.
Вопросы
 |
Сергей Неверов на заседании комиссии ГД 4 декабря был весьма откровенен. Однако всего не сказал |
( Read more... )И еще немного цифр.
Мы знаем, что за участки № 3 и № 4 (те, что были задекларированы) Неверов заплатил — так сам сказал — 14 млн 123 тыс. рублей. Заплатил супругам Косачевым. Теперь вычитаем из доходов ныне знатной чиновной семьи эту сумму (66 млн 094 тыс. 850 рублей минус 14 млн 123 тыс. рублей) и получаем цифру 51 млн 971 тыс. 850. Это цена чуть больше 115 соток, или 11 500 кв. м в некоммерческом товариществе «Сосны». Сложение участка № 2 (Ольга Неверова), участка № 5 (теща) и — внимание! — участка № 1, который депутат Неверов якобы взял в аренду или во временное владение у НП «Сосны», дает 108 соток. Впрочем, возможно, в эту цену вошла стоимость дома Косачева, который он в декларациях указывал как жилой, а Неверов утверждает, что дом еще только строится.
Таким образом секретарь президиума генсовета «Единой России» и вице-спикер ГД Сергей Неверов до 1 января 2013 года выкупил у г-на Косачева, его жены и дочери как минимум три, если не четыре земельных участка, хотя в декларации указал только два.
А это значит, что The New Times вновь вынужден обратиться к председателю комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственной думы (КпКзДСоДоИиОИХпДГД) и ее уважаемым всем 15 членам: дело депутата Неверова следует рассмотреть заново.
фотографии: Александр Щербак/Коммерсант, Денис Вышинский/ИТАР-ТАСС, Сергей Бобылев/ИТАР-ТАСС
http://newtimes.ru/articles/detail/75539 
