RS> а) это затратно вообще, а спонсировать из собственных налогов ещё бОльшие понты чиновников как-то не хочется.

Проезд чиновника с мигалкой по московской улице приносит ущерб побольше, чем его же перелёт из Москвы в Новосибирск или Киев.

RS> б) государство, имхо, всёже посложнее будет. Плюс, в наших реалиях, гораздо менее эффективно, нежели тнк, управляющееся.

Государство управляется многоуровневой системой. Основные уровни -- местные. Разнесение разных _ветвей_ власти по регионам очень мало скажется на работе этих уровней: с ними-то связь в любом случае дистанционная.

RS> в) возможно, это можно посчитать проявлением безграмотности с моей стороны, но в каких крупных государствах такая схема была реализована в прошлом или используется в настоящем?

Например, в Федеративной Республике Германии по сей день далеко не все властные институты свезены в Берлин.