А я правильно понимаю, что проводимая АЧ реформа РАО "ЕЭС" в имеющихся условиях априорно закончится громким и болезненным провалом?

Я не очень в курсе, в чем сейчас эта реформа состоит - уже несколько лет как перестал следить за ней. Поэтому я в этом вопросе агностик.

Неправильно. Нет никакой неизбежной априорности.

Есть априорные законы человеческой деятельности, как это показывает Мизес.
Если государство запрещает конкуренцию, конкуренции не будет. Если не будет конкуренции, не будет и долговременных улучшений. Это неизбежно.