О языке в политике и идеологии
По результатам социологических опросов у 20% населения слово «государство» ассоциируется со словом «власть»; 30% считают, что это «страна»; 40% уверены, что «народ». «Таким образом, когда мы говорим, что государство должно быть сильным, то пятая часть граждан уверена, что мы имеем в виду, что сильной должна быть власть. А когда заявляем, что государство - инструмент насилия и его надо как можно дальше отстранять, например, от СМИ, то 40% уверены, что надо убирать в сторону народ», - заметил руководитель Фонда «Общественное мнение».

http://www.democracy.ru/library/practice/media/media_in_regelect_2001/page10.html

Конечно, это упрощение - у большинства людей слово "государство" ассоциируется с целым рядом понятий, от "власти" до "народа". Тем не менее, пойнт схвачен верно.