НУ это просто получится малонаселённый посёлок местной элиты не решающий ни каких проблем для основной массы населения.

Почему Вы так решили? И что значит решать проблемы основной массы населения?

Я хотел сказать, что раз в посёлках будет жить меньшинство, то и особого эффекта для природы с них не будет.

Смотря что называть меньшинством и что разуметь под эффектом для природы.

Некоторая часть состоятельных людей от общей массы населения это по любому меньшинство. Да и для природы выгоднее, что бы как можно больше людей жило в городах, тогда большинство вредностей локализуется на территории города и пригородов.

Помню был один зампред госстроя, сделал он программу по расселению вне городов, сначала его понизили до помощника, потом вообще уволили. А потом и госстрой вроде бы ликвидировали.
Жилой фонд городов, включая коммуникации, изношен до крайнего предела, то есть ресурс расчетный выработан. Так что проблему так или иначе следует решать.