Тогда, конечно, да. (Но для применимости этого понятия ко всему народу надо бы, чтобы он составлял некоторое единое целое, с хоть сколько-то общей волей, общим сознанием - и, следовательно, с некоторой общей "точкой ответственности". Есть ли такое? Мне что-то сомнительно).