Ой... прям так "резануло". По сравнению с речами действительных воодушевителей богоборчества эта несчастная строка вообще ничем не является. Не является ничем еще и потому, что, во1-х это был не Съезд и не Пленум, т. е. никаких оргрешений там не принималось, а во2-х... ну "бросил кость" троцкистам, от которых он зависел и это понимал, да и забыл о своей туманной фразе... о том что в религиознй пропаганде (а, не как Вы пишете, "новый виток борьбы с религией" - это уж Ваши домыслы) надо заинтересовать самих пропагандируемых.
Но и более того, смотреть-то надо на дела, а не на разговоры... так что, смотрим - в тот же самый день 13-го апреля, вступил в должность Заместителя Местоблюстителя за неделю до того освобожденный из ОГПУ Митрополит Сергий. Через месяц, 16-го мая Митрополит Сергий направляет в НКВД прошение: «Имея в виду возбудить ходатайство о регистрации церковного управления Православ¬ной Церкви (так называемой тихоновской ориентации), прошу разрешить мне устро¬ить 18-го сего мая в моей квартире предварительное совещание по вопросу об указан¬ном ходатайстве. В совещании будут участвовать шесть-семь человек архиереев, кото¬рых я предполагаю пригласить в состав проектируемого Синода»
В ответ митрополиту Сергию была дана справка: «Административный отдел ЦАУ НКВД сообщает, что для устройства 18 V 1927 г. в доме № 3/5 по ул. Короленко (Москва, Сокольники) в кв. № 1 гр. Страгородского предварительного совещания 6-7 служителей культа ("архиереев") об учреждении проектируемого ими т. н. "Синода тихоновской ориентации" разрешения от адморганов не требуется. За¬явление о собрании учредителей принято к сведению. Гербовый сбор за выдачу настоящей справки в размере 1 рубля взыскан»
18-го мая состоялось Совещание, которое было преобразовано в Синод. 20-го мая он был зарегистрирован.
Так что, возвращаясь к злополучной фразе, можно предположить, что и сказана она была для маскировки и отвода глаз троцкистского большинства от хотящих начаться реальных дел.